俄罗斯对白俄罗斯的压力加剧正在削弱白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科避免向克里姆林宫做出让步的回旋余地。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)重建对白俄罗斯的宗主权的长期游戏正在取得进展,这与普京让白俄罗斯更积极地参与进攻乌克兰的努力分开。卢卡申科证实,俄罗斯在12月19日在明斯克与普京会晤时“给予”白俄罗斯数量不详的S-400防空系统,证实了ISW2021年关于俄制S-400系统将在白俄罗斯开始运行的预测。[1] 卢卡申科此前曾拒绝在 400 年在白俄罗斯运行的 S-2020 系统。[2] 卢卡申科可能会推迟接受普京的更大要求——例如承诺白俄罗斯军队加入对乌克兰的进攻——通过做出他多年来一直阻挠的较小让步。
俄罗斯军事人员可能会操作基于白俄罗斯的S-400系统。俄罗斯人员可以在白俄罗斯格罗德诺的所谓俄罗斯-白俄罗斯空军和防空部队联合训练中心操作 S-400 系统——这是克里姆林宫于 2021 年春季在白俄罗斯建立的俄罗斯永久军事存在。[3]
ISW继续观察到与俄罗斯从白俄罗斯重新假进攻乌克兰北部的最危险行动方案(MDCOA)一致的指标。[4]乌克兰军方官员继续警告说,来自白俄罗斯的俄罗斯威胁越来越大。乌克兰联合部队司令谢尔盖·纳耶夫(Serhiy Nayev)于12月20日表示,白俄罗斯的俄罗斯分子 “目前足以” 对乌克兰造成未指明的威胁,这些分子可以进行未指明的 “战术行动”。[5]纳耶夫的声明标志着乌克兰官员对白俄罗斯日益增长的俄罗斯军队的描述发生了转折;乌克兰以前对白俄罗斯俄罗斯军队的描述并没有将战术上的重要能力归因于他们。[6]白俄罗斯独立消息来源继续报道俄罗斯在白俄罗斯的机械化部队不断增长。[7]据报道,大约30辆俄罗斯T-80坦克在12月20日左右部署到白俄罗斯。[8]
这些指标支持MDCOA的预测,但目前仍不太可能采取这一行动。俄罗斯从白俄罗斯假发套乌克兰北部的可能性不大。纳耶夫重申,乌克兰的国防准备保卫乌克兰北部。[9]乌克兰总参谋部重申,截至12月20日,它尚未观察到俄罗斯军队在白俄罗斯组建打击群。[10] 资讯系统部将继续监察有关情况。
乌克兰总统沃洛德米尔·泽伦斯基在战争第 300 天对巴赫穆特的前线访问正在破坏克里姆林宫正在进行的信息行动,该行动旨在将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京介绍为参与战争的领导人。泽连斯基于12月20日突然访问了在密集的巴赫穆特前线服役的乌克兰军队,并颁发了奖项。[11]相比之下,普京举行了一个高级别的颁奖仪式,他庆祝了俄罗斯占领和克里姆林宫官员,如来自被占领的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热州的代理领导人,俄罗斯宣传员和RT主编玛格丽塔·西蒙尼扬,以及俄罗斯军事博主谢苗·佩戈夫等国家官员。[12] ISW此前曾评估说,普京通过公开露面旨在改善俄罗斯战争努力的各种事业,加强了努力,使自己和俄罗斯国防部(MoD)摆脱持续的批评。这次颁奖典礼进一步表明普京执着于将自己展示为参与战时领导人。[13]普京可能试图通过保持一种正面描绘普京的假象来转移对俄罗斯在乌克兰军事失败的责任,但免除他对战争的责任。
普京决定奖励他的圈子成员,他们甚至没有直接参与战斗,与泽连斯基在巴赫穆特前线附近的访问形成鲜明对比,这引发了俄罗斯民族主义声音的一些批评。前俄罗斯激进指挥官和俄罗斯信息空间的批评声音伊戈尔·吉尔金指出,普京正在授予 “他在克里姆林宫的英雄”,而不是在前线作战的俄罗斯和代理军人。[14]其他博客作者推测,克里姆林宫为俄罗斯停火做出了秘密的政治决定,允许泽连斯基在巴赫穆特四处走动。[15]另一位军事博主重申,普京没有访问过被占领土,并表示俄罗斯军队将无法及时有效地对泽连斯基进行精确打击。[16]泽连斯基对巴赫穆特的访问颠覆了普京将自己确立为战时总司令的努力,并使普京自己的信息行动即使在亲战的俄罗斯信息空间的部分地区也变得尴尬。
瓦格纳金融家叶夫根尼·普里戈任(Yevgeniy Prigozhin)试图在泽连斯基访问巴赫穆特的背景下提高普京的地位,从而可能无意中在俄罗斯信息空间中进一步破坏了普京。普里戈任发布了一系列视频,声称他到达巴赫穆特附近的前线,与泽连斯基就该地区领土的控制进行了交谈。[17]普里戈任与泽连斯基谈判的“提议”既不严肃也不权威,因为他在俄罗斯没有任何官方职位。然而,普里戈任继续冒充俄罗斯著名的政治和军事人物。这种滑稽的评论很可能是对泽连斯基一再提出在俄罗斯从乌克兰撤军后直接与普京谈判的回应。普里戈任出现在前线进一步削弱了普京将自己作为战时领导人的形象,因为普京甚至没有访问过俄罗斯占领的领土,更不用说去前线附近的任何地方了。社交媒体用户还透露,俄罗斯国防部长谢尔盖绍伊古实际上并没有像他声称的那样在 12 月 17 日访问前线,而是对俄罗斯国防部发布的绍伊古在克里米亚亚尔良斯克旅行的视频进行地理定位。[18]虽然普里戈任没有直接批评普京无法直接向泽连斯基讲话或到达前线,但他和泽连斯基对前线的访问有可能使普京冒充战时总司令感到羞辱而不是有效。
克里姆林宫为提高俄罗斯国防部的声誉所做的努力可能促使普里戈任加倍努力,使瓦格纳在俄罗斯合法化。俄罗斯国家媒体RT - 可能与瓦格纳有关-发表了一篇关于瓦格纳的10分钟报道,称普里戈任建立准军事组织是为了支持“俄罗斯利益”和捍卫“俄罗斯世界”。[19]这样的描述表明,普里戈任正试图摆脱瓦格纳的雇佣军污名,而是将该组织重新引入俄罗斯作为支持俄罗斯国家利益的合法军事组织。RT还介绍了克里姆林宫的着名官员,如公平俄罗斯 - 为了真理党主席谢尔盖米尔诺诺夫,他批评俄罗斯政府没有抓住主动权承认瓦格纳军队在乌克兰的 “英雄主义” 或根据俄罗斯法律授予瓦格纳官方地位。像瓦格纳这样的私营军事公司在俄罗斯是非法的。RT报告还支持ISW长期以来的评估,即Prigozhin正在战略性地增加他对俄罗斯互联网的影响力,并指出圣彼得堡新开业的瓦格纳中心是“爱国”媒体和博主抵抗对俄罗斯的信息战的工作空间。普里戈任可能会继续努力在俄罗斯建立自己和他的瓦格纳集团,通过在电报和瓦格纳附属媒体上宣传自己,这可能会进一步削弱克里姆林宫尽量减少对其国防领导层的批评的努力。
当普京于12月21日举行俄罗斯国防部董事会会议时,克里姆林宫可能会继续努力将普京和俄罗斯国防部(MoD)描绘成乌克兰战争的有效领导人。克里姆林宫新闻处12月20日宣布,普京将于12月21日举行俄罗斯国防部董事会会议的扩大版本,据报道,该会议将包括2022年俄罗斯武装部队活动的摘要以及2023年俄罗斯军队的任务设定。[20]克里姆林宫新闻处宣布,俄罗斯国防部长绍伊古将在会议上发表关于乌克兰“特别军事行动”进展的主要报告。[21]克里姆林宫新闻处表示,俄罗斯武装部队军区和军种的指挥官、中央军事当局的负责人和联邦执行机构的代表将出席扩大会议。[22]克里姆林宫新闻处还表示,15,000名俄罗斯军方官员将通过视频会议参加会议。[23]普京可能会举行一次比往常规模更大的俄罗斯国防部董事会会议,将俄罗斯军队描述为一支有组织且强大的战斗力量,并表明尽管俄罗斯在进攻乌克兰方面明显军事失败,但他对该部队的控制仍然不容置疑。绍伊古可能会提交一份关于乌克兰战争的主要报告,该报告最大限度地减少了俄罗斯国防部对前线失败的责任,并对俄罗斯军队在 2023 年在乌克兰的作战目标提供了乐观的预测。克里姆林宫可能会宣传该事件的各个方面,以增强克里姆林宫继续努力将普京和俄罗斯国防部描述为乌克兰战争的称职管理者,并保护普京和俄罗斯国防部免受极端民族主义亲战社区的批评。[24]这一事件表明,普京越来越煞费苦心地用军装包围自己,可能希望唤起约瑟夫·斯大林在第二次世界大战期间与苏联苏联斯塔夫卡接触的回忆,并将自己与普京的著名照片分开,普京与绍伊古和总参谋长瓦列里·格拉西莫夫将军隔着一张很长的桌子。
关键要点
- 俄罗斯对白俄罗斯的压力正在削弱白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科的回旋余地,以避免向克里姆林宫做出让步。
- ISW继续观察到与俄罗斯从白俄罗斯重新进攻乌克兰北部的最不可能但最危险的行动方案(MDCOA)一致的指标。
- 乌克兰总统沃洛德米尔·泽伦斯基对巴赫穆特的访问破坏了克里姆林宫正在进行的信息行动,该行动将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京介绍为参与战争领导人。
- 瓦格纳金融家叶夫根尼·普里戈津(Yevgeniy Prigozhin)削弱了普京在俄罗斯信息空间中将自己描绘成战时领导人的努力,这可能是无意的。
- 克里姆林宫为提高俄罗斯国防部的声誉所做的努力可能促使普里戈任加大了使瓦格纳集团在俄罗斯合法化的努力。
- 当普京于12月21日举行俄罗斯国防部年度扩大会议时,克里姆林宫可能会继续努力将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和俄罗斯国防部(MoD)描绘成有效的领导人。
- 俄罗斯军队沿斯瓦托夫-克雷米纳线进行了有限的反击。
- 俄罗斯军队继续在巴赫穆特和阿夫迪夫卡地区开展进攻行动。
- 俄罗斯军队正在赫尔松州第聂伯河左(东)岸扩大防御工事。
- 一名克里姆林宫官员回避了围绕莫斯科州一名征兵官员12月17日声称俄罗斯当局将延长应征士兵服役期的质疑。
- 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京要求俄罗斯安全部门加紧努力打击亲乌克兰的党派活动。
- 乌克兰的反攻——乌克兰东部
- 俄罗斯主要努力——乌克兰东部(由一名下属和一名支援部队组成);
- 俄罗斯下属主要努力——占领整个顿涅茨克州
- 俄罗斯的支持努力——南轴线
- 俄罗斯动员和部队组建努力
- 在俄罗斯占领区的活动
乌克兰反攻(乌克兰解放俄罗斯占领领土的努力)
乌克兰东部:(东哈尔科夫州-西卢甘斯克州)
12月20日,俄罗斯军队继续进行有限的反击,以收复克雷明纳-斯瓦托夫防线沿线失去的阵地。乌克兰总参谋部报告说,乌克兰军队在斯捷尔马希夫卡(斯瓦托夫西北 16 公里)、切尔沃诺波皮夫卡(克雷米纳以北 6 公里)和赫里霍里夫卡(克雷米纳以南 11 公里)附近击退了俄罗斯的袭击。[25]一位俄罗斯军语博主声称,俄罗斯军队还在马基夫卡(克雷米纳西北22公里)和比洛霍里夫卡(克雷米纳以南12公里)附近进行了攻击。[26]
据报道,乌克兰军队于12月20日继续在克里米纳地区开展反攻行动。卢甘斯克州负责人谢尔盖·海代报告说,乌克兰军队已向克雷米纳前进了几公里。[27]BARS-13(俄罗斯战斗预备队)附属消息人士声称,乌克兰军队不断试图突破克雷米纳附近的俄罗斯防御。[28]卢甘斯克人民共和国(LNR)人民民兵声称,乌克兰军队用HIMARS火箭和155毫米火炮袭击了斯瓦托夫和新塞利夫卡(斯瓦托夫东南53公里)。[29]
俄罗斯的主要努力——乌克兰东部
俄罗斯下属主要努力——顿涅茨克州(俄罗斯目标:占领整个顿涅茨克州,即俄罗斯代理人在顿巴斯声称的领土)
俄罗斯在巴赫穆特地区的推进速度在前几周没有增加。ISW估计,俄罗斯军队在10月1日至12月20日期间在巴赫穆特地区总共获得了192平方公里的土地。俄罗斯军队在 10 月 1 日至 11 月 1 日期间在巴赫穆特地区增加了 100 平方公里,在 11 月 1 日至 12 月 20 日期间增加了 92 平方公里。过去50天俄罗斯在巴赫穆特地区的推进速度大致相当于俄罗斯在10月份的推进速度。俄罗斯消息来源可能会继续试图错误地断言俄罗斯军队正在巴赫穆特地区占领大量领土。
12月20日,俄罗斯军队继续在巴赫穆特周围开展进攻行动。乌克兰总参谋部报告说,乌克兰军队在巴赫穆特附近击退了俄罗斯的袭击,巴赫穆特东北 33 公里内靠近上卡米安斯克和皮多罗德内,巴赫穆特以南 14 公里内靠近奥皮特内和库尔久米夫卡。[30]一位俄罗斯博客作者声称,瓦格纳集团分子试图突破巴赫穆特东北部巴赫穆特附近乌克兰的防御。[31]另一位俄罗斯军人声称,俄罗斯和乌克兰军队之间的激烈战斗在巴赫穆特郊区仍在继续。[32]《华尔街日报》发表了对一位乌克兰指挥官的采访,他说,俄罗斯对巴赫穆特的炮击不如他的部队在乌克兰反攻期间在赫尔松前线经历的那么激烈,并暗示巴赫穆特地区的俄罗斯军队可能正在耗尽弹药。[33]一位社交媒体消息人士发布了一名乌克兰士兵的镜头,声称乌克兰军队于 12 月 19 日在 Opytne 附近夺回了 500 米的领土。[34]12月20日发布的地理定位镜头显示,乌克兰军队在奥皮特内巡逻。[35]俄罗斯军事博主声称,俄罗斯军队还在克利什基夫卡附近的巴赫穆特以南进行了袭击,据报道,乌克兰军队用据点包围了定居点,并将其变成了一个严重的防御中心。[36]一位俄罗斯军人声称,瓦格纳集团分子计划袭击克利什基夫卡,占领该定居点将使俄罗斯军队能够阻止乌克兰军队沿巴赫穆特向科斯坦丁尼夫卡补给路线(T0504高速公路)转移设备和人员的能力。[37]
12月20日,俄军继续在阿夫迪夫卡-顿涅茨克市地区开展进攻行动。乌克兰总参谋部报告说,乌克兰军队在克拉斯诺霍里夫卡(阿夫迪夫卡西南 24 公里)和马林卡(阿夫迪夫卡西南 28 公里)附近击退了俄罗斯的袭击。[38]一位俄罗斯军事博主声称,顿涅茨克人民共和国(DNR)人民民兵第5旅在马林卡取得了微不足道的进展。[39]这位俄罗斯军人声称,即使俄罗斯军队完全占领了马林卡,在马林卡附近积累的乌克兰防御工事也可能会继续限制俄罗斯军队在该地区的行动。[40]另一位俄罗斯军事博主声称,俄罗斯军队在新米哈伊利夫卡(阿夫迪夫卡西南37公里)和波比埃达(阿夫迪夫卡西南32公里)附近进行了攻击。[41]这位俄罗斯军人声称,俄罗斯军队还向奥列克桑德罗皮尔(阿夫迪夫卡东北17公里)方向进行了一次不成功的攻击,试图切断N20高速公路并包围诺夫巴赫穆蒂夫卡(阿夫迪夫卡东北14公里)的乌克兰驻军。[42]乌克兰总参谋部报告说,俄罗斯军队继续沿顿涅茨克和扎波罗热州东部的接触线进行例行间接射击。[43]
支援努力——南轴心(俄罗斯目标:维持前线阵地,保护后方地区免受乌克兰袭击)
俄罗斯军队正在扩大左岸赫尔松州的防御工事,并继续炮击赫尔松、扎波罗热和第聂伯罗彼得罗夫斯克州的定居点。[44]地理定位镜头显示,俄罗斯军队在11月15日至12月20日期间明显扩大了Bekhtery附近(赫尔松市西南约50公里)的防御工事。[45]南部防御发言人娜塔莉亚·胡梅纽克表示,俄罗斯军队正在继续向金本沙嘴方向增加部队,但乌克兰军队正在该地区继续反电池努力。[46]胡梅纽克补充说,俄罗斯军队继续炮击第聂伯罗彼得罗夫斯克州的尼科波尔,以挑起乌克兰军队用炮火进行报复。乌克兰官员和社交媒体用户报告说,俄罗斯军队炮击了赫尔松市和赫尔松州西部第聂伯河右岸的定居点。[47]
乌克兰军队继续袭击乌克兰南部的俄罗斯后勤。乌克兰总参谋部报告说,乌克兰军队于 12 月 18 日在卓别林卡地区(赫尔松市东南约 76 公里)卡住了俄罗斯永久部署点。[48]乌克兰总参谋部还补充说,乌克兰军队将俄罗斯人力和装备集中在波洛伊、瓦西利夫卡和卡明卡-第聂伯罗夫斯卡,造成多达 130 名俄罗斯军人受伤并摧毁了 10 件装备。[49]
俄罗斯媒体发布了一段视频,显示一辆俄罗斯卡车在赫尔松州琼加尔半岛附近的克里米亚地峡爆炸,但俄罗斯消息人士没有评论爆炸原因。[50]
动员和部队组建努力(俄罗斯目标:在不进行总动员的情况下扩大战斗力)
一名克里姆林宫官员回避了围绕莫斯科州一名征兵官员12月17日声称俄罗斯当局将延长应征士兵服役期的质疑。ISW12月17日报道,莫斯科州军事委员阿列克谢·阿斯塔霍夫上校声称,俄罗斯当局将把2023年春季应征入伍士兵的服役期从12个月延长到18个月,2023年秋季应征入伍者服役期延长至两年。[51] ISW此前还报道说,俄罗斯国防部官员否认了这些说法。[52]克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)于12月20日回避了有关这一说法的问题,称俄罗斯国防部长谢尔盖绍伊古最适合解决有关延长两年兵役的任何谣言。[53]
一个独立的俄罗斯调查组织冲突情报小组放大了一份未经证实的报道,即俄罗斯军队已经从动员人员和Z犯中组建了一个单位。[54]该报告指出,该部队部署在前线莱曼方向的一个未指明的定居点,目前正在等待其命令发布命令。[55]ISW无法独立核实这些说法,但如果属实,它们将表明俄罗斯军队正在进行类似于瓦格纳集团用来获取炮灰的招募活动。
由于高伤亡率和传染病,瓦格纳集团的部队继续经历极高的死亡率。[56]一名被强行动员的克里米亚男子沃洛德米尔·赛丘克(Volodymyr Saychuk)表示,他的部队在顿涅茨克州与瓦格纳部队并肩作战,并指出瓦格纳人员的死亡人数是受伤人数的三倍。赛丘克说,许多瓦格纳军人还戴着白色和红色的腕带,这表明他们患有艾滋病毒或丙型肝炎[57]。 ISW此前在10月25日报道说,瓦格纳招募了患有严重传染病的囚犯。[58]
克里姆林宫官员仍然不太可能签署结束动员的法令。圣彼得堡立法议会代表鲍里斯·维什涅夫斯基分享了俄罗斯总统政府的一封回复信,其中指出,政府需要 “额外的文件和材料” 来考虑维什涅夫斯基关于正式结束动员的呼吁,并将考虑他的请求的考虑期延长至 2 月。[59]克里姆林宫不太可能宣布动员结束,因为这样做会使目前在前线作战或接受训练的军人复员,以便日后参战。[60]一位俄罗斯消息人士报告说,尽管谢穆拉托夫营的合同已于11月到期,但俄罗斯军方官员尚未解除他们的服务。[61]报告指出,这些军人的妻子向当地军事检察官办公室提出上诉,助理值班官员表示,有一项关于“部分”动员的法令规定,其中规定,在动员过程中,军事合同继续有效。
在俄罗斯占领区的活动(俄罗斯的目标:巩固对和占有地区的行政控制和占有;强行将乌克兰平民纳入俄罗斯的社会文化、经济、军事和治理体系)
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京要求俄罗斯安全部门在乌克兰游击队持续破坏企图的情况下加强努力,打击亲乌克兰的游击队活动。普京12月20日表示,俄罗斯占领区 “极其困难” 的局势要求俄罗斯安全部门 “严厉镇压外国情报机构的行动,迅速识别叛徒、间谍和破坏者”。[62]一位社交媒体消息人士于12月20日声称,乌克兰游击队纵火烧毁了马里乌波尔伊里奇冶金厂的一座建筑物。[63] ISW评估说,乌克兰的游击队活动继续迫使克里姆林宫将资源从前线行动中转移出来,以帮助确保后方地区的安全。[64]普京呼吁俄罗斯占领和俄罗斯安全部门打击党派活动,这表明这些服务可能会增加执法镇压和其他旨在遏制被占领土党派活动的措施。
俄罗斯占领官员继续颁布措施,使俄罗斯占领的领土在政治上并入俄罗斯联邦。俄罗斯消息人士12月20日声称,卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松州的俄罗斯占领当局代理首脑任命参议员在俄罗斯联邦委员会中代表非法占有的领土。[65]俄罗斯消息来源没有具体说明参议员何时正式开始在俄罗斯联邦委员会中代表占领当局。
俄罗斯占领官员继续在俄罗斯占领区的教育机构和青年团体中宣传俄罗斯的意识形态和宣传。乌克兰抵抗中心12月20日报道,俄罗斯占领官员在被占领土上的学校、儿童营和各种青年活动中雇用宣传人员。[66]乌克兰抵抗中心报告说,俄罗斯占领官员成立了一个名为“第一运动”的儿童组织,强调俄罗斯的极端民族主义宣传。[67]乌克兰抵抗中心还报告说,俄罗斯占领官员继续在被占领土上积极招募青少年加入军国主义的俄罗斯极端民族主义组织“Yunarmia”。[68]
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