浙江开化：用“诗与远方”点亮“共富先行”梦 吹响文旅高质量发展“冲锋号”

12月16日，以“共同富裕争先行 诗与远方看开化”为主题的开化县文化旅游产业高质量发展大会暨国家全域旅游示范区创建推进会在衢州市开化县召开。

来自浙江省文化和旅游厅、浙江省旅游投资集团、衢州市文化广电旅游局等省市文旅机构领导，以及中国著名导演张纪中、浙皖闽赣四省边际相关市县文旅企业负责人、文旅专家学者、新闻媒体记者、自媒体达人等齐聚一堂，共同见证开化以县域文旅高质量发展赋能争当“两个先行”山区奋勇探路者的实践成果和未来路径。

本次大会着眼“诗和远方”独有的特点和魅力，将传统类似政府工作会议“领导从头讲到尾”总结过去、分析现在、部署未来的内容模式，升级扩容为共享、共襄、共赢、共话、共启“五大篇章”，并借力产业发展大会的“窗口效应”和“赋能属性”，以“室内开会+室外延展”的新颖形式，进一步展现开化“共建共享抓文旅工作”的全新格局和不同理念，传达出开化县委县政府对文旅高质量发展“高看一眼”的态度和诚意，可谓给开化文旅产业在新发展时期“谋定而后动、集结再出发”注入关键性动能。

一个窗口：尽显共建共享成效

位于浙皖赣三省七县交界处的开化，是浙江省母亲河钱塘江的源头，这里森林覆盖率高达80.9%，常年空气优良率99.1%，出境水质常年保持Ⅰ、Ⅱ类标准，是长三角地区唯一的国家公园体制试点。为护好一方绿水青山，在“被动探路”和“主动选择”的共同推动下，开化早在上世纪末就率先在浙江省确定“生态立县”战略，信步踏上绿色发展的通天大道。

生态旅游是环保性最好、关联度最高、融合性最强、带动力最大的一个综合性新兴产业。近年来，开化县委县政府以支撑县域经济发展“第一产业”的定位，在全国率先以“多规合一”统领引导全域文化旅游发展，率先打响“国家公园”品牌，在全省率先试点文化和旅游机构融合改革，在全市率先创成根宫佛国文化旅游区国家5A级旅游景区，有效擦亮“有根有源有味道·开化是个好地方”文旅品牌，成为浙江省首批25个全域旅游示范县(市、区)之一。

“开化文旅经济在浙江未必是最强的，但绝对是最有特色的之一。”浙江文化和旅游研究院首席专家毛水根说。为了充分展示开化文旅产业优质资源和发展成果，活动特别在室外大草坪设置“文旅看我·图话开化”“文旅看我·物语开化”“文旅看我·味道开化”三大互动体验展区，分别通过图片讲述开化文旅产业发展变迁故事，通过美食制作、茶艺表演等展示开化独特味道，通过户外露营产品、钱江源品牌系列产品、根雕产品、文创产品等展现开化文旅产业发展质量。

这些独具开化特色的产业发展成果，离不开全民共建的齐心协力。近年来，在开化，各级领导干部亲自上阵“当导游”“当讲解员”“赚吆喝”已成为一种新常态，全民“参与文旅、支持文旅、服务文旅”已成为一种新共识。本次大会创新策划的文旅赋能打卡体验区，引导与会领导嘉宾把小手样式的道具粘贴到钱江源国家公园logo造型上，正寓意着“人人伸出一把手，助力开化物质精神两富有”。

“全民共建干文旅”的火热氛围，在开化催生出金星村文旅赋能乡村“人人有事做，家家有收入”、农家乐业主叶小平返乡创业致富、中村乡保护利用古村落助力乡村共富等主客共享故事。在这些共享故事现场分享的环节，展现给人们的，是一张张因为获得感强而洋溢着幸福的笑脸。听说开化召开文旅大会需要调查游客满意度，家住杭州的80岁开化旅游铁粉、资深旅游达人吕德郎积极参与，他说：“我到过国内许多地方，但到的次数最多、感觉最好的还数开化，因为开化不仅山水美、味道美，而且人特别有吃苦和奉献精神，为了保护好生态旅游环境，他们都能做到不到江边洗衣衫，让我觉得十分感动！”

一个平台：赋能产业提质升级

作为开化县的重点产业，文化旅游产业的发展质量关系着全县社会经济的发展成色。推动文旅产业高质量发展和国家全域旅游示范区创建，产业政策、项目和具体行动方案属于硬核驱动，“一个都不能少”，在本次大会上，开化以网络流行的MG动画视频发布《开化县促进文化旅游产业高质量发展若干政策》《开化县民宿提质富民专项扶持奖励办法》。

《开化县促进文化旅游产业高质量发展若干政策》聚焦促进全县文化旅游产业高质量发展，助推国家全域旅游示范区建设，把文化旅游产业培育成全县重要支柱产业，用真金白银对文旅产业发展中的项目投资、品牌建设、人气集聚、人才涵养、文化繁荣、企业发展等环节进行精准培育，其中对社会资本投资的文化旅游项目，单个项目最高补助2000万元。

《开化县民宿提质富民专项扶持奖励办法》重点关注全面推动民宿高质量发展、培育打造“钱江源星宿”民宿品牌等方面工作，对民宿设计、投资建设、品质提升、文化植入、产品开发、集聚打造、日常运维等产业发展环节进行扶持奖励，为游客“住享”开化“保驾护航”，其中对集聚化发展民宿产业达到一定规模的乡村，一次性给予属地乡镇100万元奖励，并每年奖励行政村运营经费30万元。

会上还分别发布了开化文化旅游产业高质量发展十大行动和开化文旅体十大招商项目。为驱动文旅产业发展迈向高质量，开化特别实施十百千文旅融合提质行动、十大文旅项目招商行动、百个景区酒店服务提升行动等文旅产业高质量发展十大行动，以行动促落实、以落实促提升。同时，开化还梳理、整合全县人文、生态等优势资源，精心谋划开化时间·老城重塑项目、浙山那水·生态文化综合体项目、四省边际体育健康城项目等文旅体十大招商项目，进一步发挥文旅产业撬动县域经济绿色蝶变的支点作用。

为树立产业高质量发展的标杆，形成示范引领，会上还对一批优秀的文旅企业进行表彰，针对开化国际大酒店获评五星级旅游饭店，开化县现场给予200万元重奖。基于前期洽谈的基础，开化充分发挥大会对于文旅产业提质升级的平台赋能作用，在活动上完成了“张纪中影视文化开化工作室”项目合作协议等一批合作签约；致力于引领全县民宿走向高端化、品牌化、富民化，开化钱江源星宿联盟代表，还庄重发表了发展宣言。

“这是一次系统全面的工作部署动员会，更是一次全县上下统一思想的誓师出征大会，必将在开化文化和旅游发展史上写下浓墨重彩的一笔。”浙江省文化和旅游厅党组成员、省文物局局长杨建武在视频讲话中表示，开化县委县政府把全域旅游确定为全县经济社会高质量发展的五大跑道之一，并召开本次大会，表明他们有着跳出“舒适圈”、迎接“大变局”的忧患意识和责任感。希望开化通过国家全域旅游示范区的创建，全面推进文旅产业供给侧的结构性改革，加快实施文旅融合“五百五千”工程，盘活存量资源、做大品牌效应，着力提升文旅产业的人性化、现代化、集约化、品质化、国际化水平，让每一个来旅游的游客，在开化多逛一会、多买一些、多吃一碗、多住一夜、多玩一天。

一个号角：决胜全域文旅未来

文化旅游产业是满足人民对美好生活向往的幸福产业，也是支撑浙江未来发展的万亿产业。然而当前错综纷繁的国际国内大形势下，文旅产业正面临着全新的考验和挑战。开化亟待以高质量发展引领文旅产业实现对外强品牌、提魅力、扩影响，对内造业态、优服务、促融合的突破。在此背景下召开的文旅产业高质量发展大会，正是开化扩思路、定路径、下任务，争当“两个先行”山区奋勇探路者、争先全面迈入“共建共享、活力四射”文旅新时期的应时应势之举。

为进一步聚智聚力，做大做强开化文旅发展的“代言圈”“智囊团”，会议上，开化聘请杭州市中国旅行社副总经理潘伊玫、“父亲的水稻田”项目发起人周华诚、联众休闲产业集团董事长余学兵、趣村游集团总裁汪崇斌、“浙西乡村小灰”自媒体达人余建辉为开化县文旅推广体验官；聘请浙江省旅游投资集团党委委员、董事、副总经理张雄文，浙江文化和旅游研究院首席专家毛水根、文旅部特聘专家杨振之、《小康》杂志社副社长赖惠能、浙江省旅行社协会导游分会会长钱钧为开化县文旅发展顾问。

实现文旅产业的高质量发展，开化如何补短板、抓市场、抢客源？在会议互动对话环节，开化县委书记夏盛民同受聘为开化文旅发展顾问的与会专家学者展开深入交流，在座的专家学者从自身工作实践和研究领域出发，共同为开化在新形势、新背景下更好推进文旅产业破局、破圈建言献策，为开化以文旅高质量发展赋能“人人有事做，家家收入”共富图景的实现传道解惑。

针对文旅市场的开拓和培育，张雄文认为，疫情影响下，行业已形成了新的共识，未来的旅游产业具有大空间、短时长、近距离、多频次的特点。建议开化在文旅产品的创新上发力，通过融入“钱塘江诗路带”建设，不断活化文化资源，注重特色化发展，围绕游客满意度，把资源和故事转化为产品，不断增强旅游过程中的体验感。

以本次大会的举办为新起点，开化用“时不我待”的紧迫感，组织全县15个乡镇（办事处）的党委书记共同参与象征启程启航的启动仪式，并领取开化县国家全域旅游示范区创建工作乡镇任务清单，正式吹响开化文旅高质量发展和创建国家全域旅游示范区的“冲锋号”。“上台领了责任书、按下手印，我们就要义不容辞地做好全域旅游的工作，既是督促，也是一种激励。” 开化县音坑乡党委副书记、乡长汪涛说。

夏盛民表示，当前及未来一段时间是高质量发展的关键窗口期和机遇期，开化将进一步理清思路、盘活资源、创新举措，重点以国家全域旅游示范区的创建冲刺为抓手和载体，推动文旅产业高质量转型升级，推进“处处可旅游、时时便旅游、行行加旅游、人人干旅游”美好图景加快成为现实，加快把开化建设成践行“人人有事做，家家有收入”共富理念的样板地。（通讯员：池晓俞，摄影：程立强）