环翠区小庄村：“智慧小庄”高效助力村务公开“阳光工程”

大众网·海报新闻记者 宋振铭 通讯员 李雪娇 威海报道

为进一步健全民主制度，丰富民主形式，近日来，威海环翠区嵩山街道小庄村坚持和加强党在乡村基层治理事业中的龙头带动作用，以村民需求为导向，坚守村民利益底线，大力推进村务公开“阳光工程”建设。充分利用已有村务公开资源，线上线下双向联动，坚持公开内容全面、形式灵活、程序规范，让公开栏、电子屏、“智慧小庄”平台等村务公开渠道成为干群互动、村务交流的新阵地，开创了村务公开的新局面。

紧跟民意，公开内容全面化

随着农村改革的不断深入和农村经济的持续发展，群众关注的热点问题也在不断变化和转移，在始终坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开的原则下，小庄村积极求变，对村务公开的内容和类别有针对性地进行调整和规范，紧跟民意，顺应乡村改革发展需求。

依托“智慧小庄”服务平台，辅助其他电子媒介，加上实体宣传栏的精致打造，小庄村及时公开党和国家制定的各类与乡村治理和村民生活息息相关的政策方针，促进各项政策在阳光下执行。包括：平安小庄、村务公开、党务公开、党风廉政、财务公开等内容。这些宣传工作让村民在第一时间了解到党和国家制定的各类政策方针，提升村民认知水平，也更加便于各类村务事项的开展，提高村民对村委工作的支持和理解。

小庄村还推广阳光决策制度，村里的大事，做不做、怎么做，全都交给村民代表决定，村里的大小事务，由大家群策群力，科学决策。涉及村民切身利益和村民热点焦点事项的决策，严格执行“四议两公开”制度，严禁村干部搞“一言堂”。村“两委”用表决的方式，化解干群矛盾，形成一种全新的治村模式。借助“智慧小庄”服务平台，村民坐在家里利用电视终端，足不出户即可了解到村里的各类决策的背景、过程及结论，对村内各项决策的依据和过程也更加了解，提升了村委决策的公信力。

注重实效，公开形式多样化

本着事前与代表商量，事中请代表监督，事后公开透明的原则，小庄村“两委”充分尊重村民代表的意见和建议，针对不同性质的问题采取不同的公开方式，工作取得了明显实效。利用公开栏，坚持全面公开，在沿街路旁，建设了高标准的村务公开栏，作为向群众公开的主阵地，对村务、财务及党务等需要公开的内容，一律上墙公开；利用召开村民会议、村民代表会议、党员大会等形式，深入详实地公开。在多年的工作实践中，认准了一个理，支部、村委和全村人就是一家人，有事公开化，让群众明白，与群众商量，什么事都好办。新的村委会产生后，都按规定每10户推选一名村民代表，村民代表就是干群连心的纽带和桥梁。有事先向他们公开，通过他们再向村民宣传，比贴“明白纸”都明白，村民亲切地称他们为“小喇叭”。

在村务全透明公开的过程中，小庄村坚持做到群众要求的积极做，群众同意的认真办，群众想不通的缓办，群众不同意的坚持不办，真正实现了民主决策，村庄发展也取得了一系列成效。成立居家养老照料中心，解决了老人吃饭难的问题；收集部分老物件，打造乡村记忆馆；2019年实行联系户积分制度，激励村民更好地遵守村规民约；实施垃圾分类，美化村容村貌。2020年打造了使用观赏于一体的西河河道和大型文化广场，分设儿童游乐设施、健身、戏台、老年活动室、直饮水房等公共便民设施，增加村民幸福感。2021年对村主干道进行重新铺设，使村路更宽更美，村民生活更加幸福美好。截至目前村经济收入突破400万元。

强化监督，决策程序民主化

小庄村的信息公开，明确村内各类村务事项的公布时限。一般事项至少每季度公布一次，财务收支情况逐项逐笔每月公布一次，涉及群众切身利益的重大事项和群众普遍关心的热点焦点事项要随时公布；畅通线上线下村务公开监督渠道，借助“智慧小庄”服务平台，辅助利用微信、大喇叭、电子屏等媒介作为补充，实现线上线下监督互补融合，更方便年轻村民和外出办事村民随时随地快捷了解村务公开信息。

同时，小庄村采取了一系列线下实体宣传举措，把公开栏设置在村办公室外醒目显眼的位置，方便年龄较大村民进行现场查看监督各类村务事项。在特殊情况下，小庄村也会采取发放政策宣传册、明白纸等灵活多样方式进行村务公开。换届选举后，村委成员又召开村民会议修订村规民约，同时结合本村实际，每年村“两委”干部围绕履行职责、廉洁自律等方面内容向党员和村民代表进行一次现场述责述廉，并接受村民及村民代表现场质询。小庄村还打造了一处占地约五千平方米的小庄文化广场，设置廉洁文化长廊，为打造阳光村居广泛营造氛围，增强了小庄村村务事项公开的阳光实效。

小庄村积极融通已有资源，在继承和沿用线下实体化传统公开方式的情况下，积极运用网络化、信息化手段，充分发挥“智慧小庄”服务平台的高效便捷的优势，强化正面引导，疏通民情民意，多元化参与村务公开和乡村治理。不仅保障了不同年龄群体对村级事务的知情权、参与权和监督权，还提高了村级事务的透明度和公开时效，减少了误解纠纷，提高了办事效率和村务公开水平。通过线上线下联动协作，小庄村村委真正实现了村级事务一条线闭环处理，让“智慧小庄”服务平台成为干群之间信息传播和凝聚共识的纽带，也成为汇集民意、服务民生的一件利器。