航拍、跳伞、空中游览，通航消费正式纳入扩大内需战略规划

记者 | 薛冰冰
编辑 | 殷幼安

近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，纲要中提到，要扩大文化和旅游消费，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态，释放通用航空消费潜力。

通航消费并不是一个新概念。早在2016年5月13日，国务院办公厅就印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，强调挖掘多样化的通用航空消费潜能。

彼时，我国通用航空作业总量80%以上来自飞行培训和工农林航空作业，通用航空具有的交通、消费等基本功能应用严重不足。意见指出，要促进通用航空与旅游、体育及互联网、创意经济的融合，挖掘多样化的通用航空消费潜能，更好地发挥新消费引领作用。

据界面新闻了解，通用航空新消费领域主要包括低空旅游、航空运动、私人飞行、航空俱乐部等，其中围绕景区开展的低空旅游业务近年来发展尤为迅速。前瞻产业研究院报告显示，到2030年，中国通用航空市场规模总和将达到1.4万亿元左右，2020-2030年中国通用航空市场规模增量达到1.2万亿左右，市场规模年复合增长率约为21%。

今年暑期，国内一度掀起“通航消费热”，低空游览、跳伞运动等项目大受欢迎。界面新闻从携程获取的数据显示，7月份，通过携程预订跳伞产品的订单量环比6月增长近两成；从价格来看，7月暑期跳伞人均价格相较往常上涨一半；当月跳伞产品人均花费环比6月也有大幅增长，增幅达到62%，显示出跳伞市场的“量价齐升”。

位于惠州的一家跳伞基地负责人接受界面新闻采访时表示，跳伞体验产品的单价基本在5000元左右，每年的5月份到10月份为跳伞旺季，其余时间为淡季，疫情前每天接待量可以达到一两百人，疫情爆发后下滑较大。“目前我们旺季每天的接待量在40人左右，淡季大概15-20人。国内其他人气较旺的跳伞基地，旺季每天接待量在50人左右。”该负责人介绍。

他还向界面新闻透露，与想象中不同，玩跳伞的女性比例明显高于男性，占比达到6成。整体而言，跳伞玩家年龄阶段多在20岁-35岁之间。

河北某通航公司内部人士也曾向界面新闻表示，受疫情影响，公司服务于大型文体赛事的航摄业务一度搁浅，空中游览业务的占比相对提升，2019年约为40%，2020年提高至60%左右。

该公司2020年共联系三家景区洽谈合作事项，最终成功签署业务合同。据该人士介绍，当年的国庆黄金周，公司在三亚海棠湾景区的空中游览业务每日流水额约为9万元，预计整个10月份收入近百万元。

他告诉记者：“农业喷洒保本，空中游览才是创收项目，空中游览项目的定价一般在600元-900元之间，通航企业根据淡旺季客流量大小相应调整价格，但基本在这个价格范围内浮动；从时长来看，飞行员带着旅客围绕景区盘旋一周，所花费的时间不会太长，多在15-20分钟之间。”

界面新闻还了解到，通航公司与景区的合同往往只签半年或者一年，因为很难预先判断某一景区游客对空中游览需求究竟有多大。一旦合同签署完成，企业需安排直升机和机组人员常驻景区，每天都有固定成本消耗。而较短的合同期能给企业灵活的调整空间，如果有更为长期的合作需求，可以再续签。

虽然空中游览业务创收效果较好，但也存在一个明显的弊端。广西宏元通航内部人士告诉界面新闻：“大家多把它当成尝鲜性项目，只坐一次或两次，很少遇见回头客。为了吸引游客，一些通航企业尝试加入不同元素进行内容创新，比如推出景区飞行体验项目。”

不过，按照民航局规定，飞行体验对飞行员要求更高，除了飞行小时数达到800小时以上，还要具备飞行教员资格才能带游客体验驾驶舱操作，开展该项目有一定的难度。

今年1月份，北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋撰文盘点2021中国通用航空，文章中提到，“经济双循环下我国国内消费超大规模市场优势显现，加之全球疫情影响，居民出境旅行消费受阻，国内旅游消费‘内循环’呈现繁荣景象，低空旅游、航空运动、短途运输等通航消费市场转危为机”。

但是高远洋也指出，通航消费市场是一个潜在的市场，需要进一步去挖掘去激发，通航公司亦需要提升自身的市场开拓能力，创新服务模式和商业模式，提高盈利能力。

他建议，通航公司要主动去亲近市场，不能被动地只是依靠旅行社或中间机构带客，从而沦落为替旅行社或中间商打工的“通航民工”。

另外需要注意的是，在某些地方，通用航空消费市场存在恶性竞争，从而导致“低价-质量降维-低体验感-低价”的恶性循环。从业者和监管部门有必要呵护好市场，维持好市场秩序。

根据民航局2022年6月印发的《“十四五”通用航空发展专项规划》，将支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖，建立连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网。鼓励扩大通用航空消费服务产品在OTA平台的投放力度，降低市场开发成本。

与此同时，加强对空中游览、高空跳伞等载人飞行活动的安全监管。探索厘清私人、娱乐飞行安全主体责任，加强安全意识培养，倡导安全飞行文化，严格遵章飞行。