焦作市的区划变动，河南省的重要城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河南省各个城市发展建设和区划变迁的故事，例如濮阳市、新乡市、洛阳市等等。今天，作者和大家聊聊河南省的焦作市。焦作市是河南省17个地级市之一，也是河南省的重要城市，合计下辖了10个区县，总人口达到了300多万。那么，焦作市10个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外，河南省的大部分地区以平原为主，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区域之一。

因此，出现了“得中原者得天下”的说法。目前，河南省仍然是重要的粮食、蔬菜供应地。目前，河南省下辖了17个地级市。分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有一个省辖市很特殊，那就是济源市。

焦作市是河南省17个地级市之一，同时，也是河南省的重要城市之一。2021年，焦作市的总人口达到了350多万人。2021年，焦作市的GDP总量达到了2100多亿。从人均经济来说，属于非常不错的水平。目前，焦作市下辖了4个区、4个县、2个县级市，合计10个区县。

分别是：解放区、山阳区、中站区、马村区、沁阳县级市、孟州县级市、温县、博爱县、武陟县、修武县。那么，焦作市10个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和细化以后，逐步形成了内陆各省的基本框架区划。截止清朝嘉庆皇帝在位时期，河南省各地形成了9个府、4个直隶州的区划格局。分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。

在清朝统治时期，焦作市下辖的各个县，基本上隶属于怀庆府管理。当时，怀庆府下辖了8个县，分别是：河内县、济源县、武涉县、修武县、孟县、温县、阳武县、原武县，出现了“怀庆八属”的说法。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。河南省地理位置非常重要，人口众多、粮食充足。

哪个军阀控制了河南省，不仅能够获得源源不断的粮食，还能获得大量的兵员。各路军阀相互进攻，对各地造成了严重的破坏。再加上各地土匪的肆虐，以及黄河决口、大规模的旱灾。出于实际需要，1913年，历史悠久的河内县被撤销，组建了沁阳县。

1927年，沁阳县东部的部分乡镇的基础上，又组建了博爱县。1945年，鉴于焦作煤炭的重要性，河南省组建了焦作市。1948年，更名为焦作县。1949年，又改为焦作矿区。在三四十年代，河南各地群众的日子很苦。进入建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设时期。此时，河南省内组建了一系列的专区和地级市。

为了全面治理黄河的需要，1949年，我国组建了平原省。平原省由河北省的南部5个县、河南省的黄河以北地区、山东省的西北部共同组成。平原省组建以后，全省划分为6个专区，分别是：安阳专区、新乡专区、濮阳专区、菏泽专区、聊城专区、湖西专区。1952年，随着治理黄河的工作基本完成，平原省被撤销，原本下辖的各个县，划入了河南省、山东省管理。

当时，焦作各地基本上隶属于新乡专区管理。新乡专区下辖了15个县、1个矿区，分别是：新乡县、汲县、辉县、修武县、武陟县、获嘉县、博爱县、沁阳县、温县、延津县、封丘县、原武县、阳武县、济源县、孟县、焦作矿区，管辖范围基本上相当于现在的新乡、焦作两个地级市的规模。

在50年代中期，我国陆续推行了156个重要项目，对钢铁、石油、煤炭等各方面资源的需求量大大增加。出于开采资源的需要，1956年，焦作矿区被提升为焦作地级市，脱离了新乡专区。50年代末期，在河南省新一轮的区划变迁中，1959年，为了扩大焦作市的管理范围，新乡专区下辖的修武县、博爱县，划入了焦作地级市管理。

不过，这一段时间并不长。1961年，两个县重新划入了新乡专区管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，新乡专区更名为新乡地区，管理区划不变。1974年，出于实际需要，焦作地级市被降级为县级市，划入了新乡地区管理。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。

1982年，焦作县级市被第二次提升为地级市。不过，焦作地级市仅仅管理主城区，没有下辖县，管理范围并不大。1983年，新乡地区的修武县、博爱县，划入了焦作市管理。1986年，在新乡市新一轮的变迁和调整中，温县、武陟县、孟县、济源县、沁阳县等5个县，划入了焦作地级市管理。

进入80年代以后，随着焦作市的持续发展，焦作市的济源县、孟县、沁阳县，陆续被提升为县级市。1997年，济源市脱离了焦作市，成为了省辖市。与此同时，焦作市的主城区逐步形成了4个区，分别是：解放区、山阳区、中站区、马村区。截止这个时候，焦作市4个区、4个县、2个县级市的区划格局，已经彻底形成，合计10个区县。

当然，进入21世纪以后，出于经济发展的考虑，焦作市陆续组建了经开区、高新区、示范区、焦作新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。