为深入推进居民自建房隐患整治,遏制“小火亡人”事故发生,广西消防救援总队立足实际,创新探索消防监管新模式,积极推行公众聚集场所消防安全积分制管理和“楼长制”消防安全综合治理工作,不断强化消防安全管控提升自建房消防安全综合治理水平,打通基层消防安全综合治理“最后一公里”。
12月2日,广西消防救援总队在梧州市组织召开全区公众聚集场所消防安全积分制管理暨自建房“楼长制”综合治理工作现场会。
?积分制管理
?通过培养消防文员,提高文员的业务能力水平,为文员执法做好准备,实现监督队伍的壮大发展。积分制管理工作中,支队以“看得见、摸得着、拍得到”为准则,确定占用、堵塞、封闭安全出口和疏散通道等13类情形巡查内容,制定配套规定,规范消防巡查、积分运用、人员管理等工作流程,派出消防巡查文员依据巡查结果对场所实施积分管理,设置蓝、黄、红三个管理层级,分别采取预警提示、集中约谈、线上学习、警示公告、重点监管、媒体曝光等措施,压实场所消防安全主体责任。积分制管理工作开展以来,全市消防文员业务能力得到有力提升,400余家消防行政许可的公众聚集场所实现了火灾事故“零发生”,为其他重点场所领域的监管模式提供了样本。
“楼长制”治理
以梧州为例,在17个村(居)民自建房连片区域试点推行“楼长制”消防安全综合治理工作,确定“楼长”2500余名,组建党员服务队50个,明确“三清三关”、消防车通道、用电安全、电动自行车巡查等“四项任务”,落实规范工作流程、定期会商研判、强化培训教育、实时点赞曝光、开展星级管理等“五项措施”,充分发挥了楼长的管理职能。该项工作开展以来,畅通了230余条消防车通道,清理了1250余栋自建房疏散楼梯间杂物,安装经营性自建房独立式感烟报警器18085个,电动车智能充电桩10433套。从根本上扭转了自建房消防安全“没人管、没法管”的不利局面。
就如何做好下一阶段工作,郑西总队长提出了三点要求:一是提高政治站位,充分认清提升消防监管效能的重大意义。二是明确重点任务,深入推进积分制和“楼长制”工作。三是强化责任担当,全力确保综合监管工作落实落地。并表示各地要认真学习梧州积分制管理和自建房“楼长制”综合治理的工作经验,切实把住公众聚集场所行政审批源头关、强化事中事后监管关、提升单位自主管理关,形成消防安全管理的“肌肉记忆”,突出抓好基层消防综合治理“有人管、有人干、有人教”工作,加快培养高素质火灾防控队伍,建强队伍内部“内行人”、壮大社会单位“明白人”、培养文员巡查“稻草人”,切实把现场会“经验”转化为本地“成效”,加快形成符合各地实际的长效管理模式。
公众聚集场所消防安全积分制管理和自建房“楼长制”综合治理工作模式有效解决了重点场所监管问题,谋在关键处、抓到点子上,针对性、操作性、可持续性强,是可学、可用、可复制、可推广的样板。
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