交通运输部：建立促进罐箱合规应用的长效监管机制

图源自Noatum

随着经济的发展，危险货物道路运输越来越频繁，安全性也备受关注。罐式集装箱（以下简称“罐箱”）作为危险货物运输的单元化器具，其重要性不言而喻。

交通运输部运输服务司货运与物流管理处副处长张强在11月24日召开的2022中国罐式集装箱应用与合作大会上表示，未来，交通部将建立促进罐箱合规应用的长效监管机制，破除罐箱应用的桎梏，积极稳妥推动行业应用，持续推动对非标准罐箱的整治。

罐箱是指用于装运油类、液体食品、化学药品等液体货物的集装箱。其结构是在一个金属框架内固定上一个液罐。国际标准罐是一种安装于紧固外部框架内的不锈钢压力容器。张强介绍，罐箱安全性、经济性已经实践验证，危险货物道路运输行业鼓励罐箱应用。但是罐箱在危险货物道路运输行业推广应用仍存桎梏，需多措并举，切实发挥各方合力。

“与常压罐车相比，罐箱自重较大、与汽车底盘分离的特点，导致其权属可能较为复杂，相关管理、检验、检查等安排，与交通运输行业的车辆常规管理，存在一定的不相协调。行业内存在一定数量的非标准罐箱，在成本、载重量等方面获取了一定的非对称优势，进一步恶化了合规罐箱的应用场景。”张强称，2022年起，交通部、公安部等加大了对非法改制危化品罐箱的查扣和打击力度。

中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李牧原介绍，中国罐箱行业目前面临着“两强一弱”局面。第一强是中国强大的罐箱制造能力。2021年我国生产罐箱超5万台，占全球总产量90%以上。我国目前已具有罐箱全产品线、全供应链生产能力。第二强是中国强大的化工市场需求。我国是全球化工第一大国，主要化工产品产量据全球首位，占全球市场约40%，预计到2030年将达到50%。

李牧原表示，面对中国庞大的市场和强大的生产能力，我国罐箱应用率较低，与国际主要经济地区还存在较大差距。中国生产的罐箱主要销往国际市场，供应国内市场占比只有6%。

张强介绍，我国危险货物多式联运还存在各运输方式发展不平衡、不充分，综合衔接水平不高，服务品质有待提升，运输结构不完善等问题。特别是公路、铁路等运输方式中，罐箱的应用还不太充沛，一定程度上也制约了危险货物多式联运的发展，罐箱是运输结构调整背景下，危险货物运输安全高精发展的重要助推器。

在李牧原看来，“十四五”时期，中国能源绿色低碳转型进入重要窗口期，LNG、氢能等清洁能源的发展更为罐箱行业发展提供了巨大的市场空间。“未来，我们将依托中国罐箱全链条服务能力，为化工品、清洁能源、食品饮料等货品建立多式联运体系。”