佳木斯市政府采购中心助企纾困

□陈晨 本报记者 刘大泳

今年以来，佳木斯市政府采购中心坚持以公开公平公正为方向，以优化营商环境为目标，以服务好市场主体为宗旨，不断规范政府采购行为，努力构建“行为规范、运转有序、公正透明、廉洁高效”的政府采购制度体系，着力推动政府采购工作廉洁高效。

据了解，佳木斯市在全省同行中首个推进“无窗口”办公模式，结合交易业务“自助服务区”，搭建智能政府采购服务部门。投标人通过自助服务区一站式了解交易信息，实现交易活动“零跑腿”。并积极开辟省内外多条异地评审通道，成为全省首家搭建跨省异地评审平台地市，截至目前，该中心已陆续与全国12个省25个地级市达成远程异地评标合作协议，黑龙江省内实现异地评审工作“全覆盖”。

该中心率先推进“分段式管理＋五不见面”工作新模式。分别设置项目受理部、项目编审部、项目交易部、项目监督部等多个科室，分解政府采购业务工作，有效规避“一人独揽、一办到底”的制度风险。针对履约抽检中发现的相关问题，该中心会同政府采购监督管理部门不定期开展采购人抽检验收专项培训工作，提升政府采购整体工作质量，把好“程序关”“质量关”。

据悉，该中心助力中小微企业纾困解难，联合市财政局印发《助力中小微企业入驻电子卖场和服务工程超市通知》，通过“线上培训”+“线下服务”相结合的方式，保障中小微企业“学完即上手，上手即开店”，提升企业入库效率，缩短采购周期。中心印发《佳木斯市政府采购中心采购需求编制指南》，结合线上线下“双渠道”培训方式，全方位提升采购需求编制能力，规范采购人交易行为，持续激发中小微企业参与热情，推进政府采购公平竞争。

为了提高工作质效，该中心建立政府采购“双通道”。供应商可向采购人或政府采购中心提出质疑，要求采购人质疑答复期限由法定7个工作日降至5个工作日，鼓励3个工作日内高效高质完成质疑答复，全面提高质疑答复效率。联合财政部门要求采购人现场根据评审委员会评审意见即时确定评审结果，中心当天即发布中标成交公示和中标通知书，最大限度缩短政府采购周期。