河北
民营企业人员到政府部门挂职存在以下三方面问题。一是挂职人数较少、时间较短，未能真正发挥作用。目前民营企业人员到政府部门挂职人员较少，挂职期限较短，一般为半年或者一年时间。在挂职期间，被授予权利较少，多以学习交流为主，导致挂职作用不明显。二是容易出现追求利益最大化的现象，影响政府公信力。商人追求的是企业利益最大化，政府追求的是人民利益最大化，两者存在一定的差异，挂职开展工作时，代表政府形象，过于追求利益，易导致政府出现负面影响。三是缺少规范的管理制度和考核机制，不利于挂职锻炼持续开展。对于到政府部门挂职锻炼的民营企业人员，如何管理、怎样考核，未明确出台政策。在管理方面，更多依靠挂职人员自觉性和主动性，政府对其约束较少。“挂职”成为“走过场”，存在“面子”工程这种现象。在考核方面，挂职较短人员由原单位考核，长期挂职人员与政府人员一起考核，缺乏一定的针对性。
为更好推动民营企业人员到政府部门挂职良性持续发展，需要做好以下几方面：一是转变思想观念，提高民营企业人员挂职比例。政府要根据自身需要，研究“挂职”职位表，在合适的岗位选择合适的民营企业人员，设置试用期，根据个人表现决定挂职时长，使其充分发展作用，真正参与到地方政治建设和经济建设中来，推动地方经济发展。二是出台“回避”制度，完善内部监督机制。加强对企业人员党性和思想教育培训，提高为民服务意识。出台完善“回避制度”，在岗位设置以及对外开展工作时尽量回避原单位经营范围。同时，强化内部监督机制，定期开展工作汇报，确保各项工作有序开展。三是完善管理制度和考核制度，促进“挂职”良性发展。不断健全民营企业人员到政府挂职的管理制度和监督制度。强化轮岗学习，多方面培养人才。建立好挂职干部“干部实绩档案”和权责清单，对民营企业人员进行考核，全面了解在履职期间的德、能、勤、纪、廉等多方面表现，推动民营企业人员到政府挂职制度的持续开展。
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