上海
2022年11月10日，国家发改委发布第四批违背市场准入负面清单典型案例，要求各地区、各部门对照通报所列案例全面自查自纠。在被通报的23起典型案例中，15起案例都涉及地方政府或有关部门通过公开拍卖、找投标或签署排他性协议等方式限制共享单车、助力车市场竞争的情况。
其中，2022年4月，湖南省张家界市发布城区共享电单车5年特许经营权拍卖公告，4500辆共享单车被分成2000辆、1500辆、1000辆3个标的，竞拍底价分别为187万元、141万元和94万元，并于2022年5月进行网上拍卖，成交金额超过4500万元，是竞拍底价的10倍以上。
2020年，云南省瑞丽市住房和城乡建设局以特许经营权拍卖方式，将瑞丽市城区、姐告城区2500辆共享电单车5年特许经营权及瑞丽市城区、畹町城区2300辆共享电单车5年特许经营权分为两个标的进行拍卖，起拍价格分别为228万元、209万元，未中标企业退出当地市场。其中，城区、姐告城区2500辆共享电单车5年特许经营权成交价高达6500万元。
国家发改委在通报中指出，张家界市和瑞丽市住房和城乡建设局无法律依据违规设置特许经营权，限制其他共享电单车企业准入经营，违反了市场准入负面清单制度有关要求。
界面新闻此前报道，2020年以来，福建省福鼎市、河北省石家庄市等多个城市对共享单车占用城市公共资源进行拍卖，此举曾引发广泛关注。知名评论人士敬一山曾发文称，“价高者得”的拍卖有“以卖代管”的嫌疑，而且涉嫌违背反垄断法。此举无异于复制传统出租车的牌照垄断式管理，谁出得钱多谁就能垄断经营权，这种准入制会消除市场竞争。
也有城市以公开招标方式确定共享单车经营权。国家发改委通报，2019年11月，山东省高密市综合行政执法局委托山东诚德信项目管理有限公司，通过潍坊市公共资源交易中心高密分中心以公开招标方式，确定潍坊快跑网络科技有限公司为中标单位。高密市综合行政执法局于2019年12月18日与潍坊快跑网络科技有限公司签订《共享助力自行车运营合同》，合同有效期为5年。以此指定潍坊快跑公司为高密市区域内唯一一家共享单车运行企业，涉及变相限制共享单车企业市场准入，排除、限制其他具有合格资质和服务能力的共享单车企业进入当地市场。
2021年9月，云南昆明市城市管理局在昆明市公共资源交易平台公共服务系统发布《昆明市共享单车运营管理服务项目招标公告》，对昆明市共享单车运营管理服务进行公开招标。中标企业被强制要求与昆明公交集团有限责任公司（包括其全资子公司昆明城市服务管理有限公司）合作，签订停放秩序管理服务合同并支付服务费。
据国家发改委通报，目前该案例已完成整改。昆明市城市管理局废除有关招标结果，督促昆明公交集团与3家中标运营企业进行友好协商，解除并终止服务合同，停止收取相关服务费用。合同终止后，由运营企业自行履行好义务范围内有关共享单车管理服务工作，实施严格的网格划分，定人、定岗、定位做好全市共享单车街面停放秩序的文明劝导、车辆摆放、车容清洁、卫生防疫消杀等维护工作，确保共享单车街面停放有序。
国家发改委此次通报的15起涉共享单车、助力车经营权案件中，多个已经完成整改，其中包括涉及云南省的9起案例。国家发改委表示，对主动开展案例排查、整改的云南省发改委、云南省西双版纳州、丽江市，山东省发改委、山东省滨州市，河南省发改委、河南省安阳市提出表扬。同时，请湖南省、广西壮族自治区发改委会同有关部门分别对张家界市、钦州市有关案例整改加强督促指导，确保问题有力有序整改到位，有关情况及时报告，国家发展改革委将持续跟踪处理进展。
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