一公里成本13亿，英国打造世界最贵高铁，和中国比起来有何差别？

如果用两个词来概括英国的铁路系统，那就是：历史悠久，回天乏力。不能说完全不能用，只能说十天一小修，一月一罢工。

到了这种程度，英国人也发现，不能守着曾经辉煌的英国铁路系统“吃老本”了，毕竟现在已经是高铁的时代了！

而以慢工出细活著称的英国，在修高铁上也丝毫不含糊，高铁的成本是我国的11倍，光一公里就花了十几亿。这也不禁让人疑惑，这么多钱到底花在哪了？到底用了什么黑科技？

“天价龟速”的英国高铁

就在两年前，英国首相约翰逊就已经向全国乃至全世界宣布，能够把英国伦敦和境内中北部地区联结在一起的高铁2号线（HS2）项目即将重新启动。

但是有一点要特别注意的是，虽然名字为英国高铁2号线，但却是英国目前唯一一条能把主要的城市联系起来的路线。

在这之前，所谓的英国高铁1号线，还是一条跨国铁路，和法国一起建设起来的。所以严格来说，英国还没有一条属于本国的主要铁路路线。

目前建设的这条铁路，总共有三个建设阶段，包括伦敦-伯明翰段、伯明翰-曼彻斯特段和伯明翰-利兹段。从最新的政府预算成本来看，英国决定花费一大笔钱来修建高铁，人民币大概九百多亿元。

这也就是说，每公里高铁的建设成本就高达1亿多英镑。从时间规划上说，第一个建设阶段能够在2033年通车，而整条线路的通车时间预计是18年后，真是个漫长的工程。

英国的高铁在最开始规划的时候，预计的时速也和我国目前高铁的时速差不多，预计建成后平均每天载客量为30万人。HS2建成后，从伦敦到伯明翰的乘车时间将从目前的82分钟减至45分钟，而伦敦至曼城的乘车时间也将缩短至一个小时。

在英国待过的朋友都知道，英国火车是出了名的慢，不但不准点，还经常开开停停，非常耽误事。而英国火车不只开的慢，修的更慢。

英国高铁2号线作为英国目前最大的交通工程，规划工期就长达20年，整个工程时间很可能更长。英国高铁2号线的三个阶段总长为531公里，也被称为是目前全世界修的最贵的铁路。相比之下，中国高铁每公里造价仅为英国造价的十一分之一，差不多花费1.3亿元。从这方面看，英国确实也是斥巨资了！

但是与此同时，英国交通部认为，这个项目将使整条线路的列车运力提高两倍，对提振英国经济起着至关重要的作用。但是修建高铁的同时，英国政府打算利用这次机会为工人们创造数千个就业机会，从而调整国家的产业结构和就业方向，从而实现英国经济的持续性发展。

也是由于之前没有过国内高铁，而国内的火车速度都很慢，这也是在国际都出了名的。有些情况下，火车不准点就算了，还经常开开停停，非常耽误事。

伦敦一条新地铁线——伊丽莎白线，到今天为止已经修了整整11年，但却在临近通车时卡住了，通车时间一拖再拖，最新确认要到2021年才可能坐上传说中的女王线。英国高铁2号线作为英国目前最大的交通工程，规划工期就长达20年，整个工程时间很可能更长。

英国高铁钱都花哪去了？为什么修得那么慢？

从目前的情况看，英国高铁之所以又慢又贵，综合分析了各个因素，主要有以下几点原因：

高铁还没建，考古队先上场了。

有一点搞笑的是，就在高铁2号线还没在考察地形路线时，英国人就在沿线发掘出土了一些文物，沿线一些地方也变成了英国最大规模的考古发掘现场。到现在为止，考古专家已经在高铁2号线沿线发掘出了1万多年前古早人类使用的生活工具、铁器时期的人类定居点、玫瑰战争的古战场。

除此之外，高铁伦敦始发站Euston在200多年前曾是英国最大的公共墓地，修建高铁2号线预计会打扰超过6万具尸体。英国法律上也规定了，对个人的隐私和私人财产保护非常完善。但是在修建过程中，文物保护和修建铁路就有点冲突，政府及修建团队需要在两者之间达到微妙的平衡。

漫长的审批

英国的建设论证、审批程序在世界上都属于审批特别慢的。比如，计划公布之前，要进行民意征集，要解决民众担心的问题，解释民众不知道的疑问，等到绝大部分的人没有意见后再提交审议。早在2010年，英国就公布了从伦敦到伯明翰的具体路线，但经过各种商量和修改，一直到2013年才提交议会审议。2016年，英国的议会才最后在众人的投票下通过了这一决案，但在决议通过一年后，直到2017年初，才得到女王和上议院的审判通过。

沿线居民抗议

对于高铁修建这条2号线，绝大多数英国人本身是没有意见的，也觉得在生活日常出行中方便了很多。但是这种想法终结在和自家相关事情上，他们都认为高铁不能建在自己家后院。换句话说，这些高铁反对者表示非常理解高铁对经济的好处，但是他们拒绝高铁列车从自己家门口经过。

另外，英国土地为私有制，国家和政府并没有多少权力，所以强拆的话难度也很大。一般收购土地只给高于市场价10%左右的赔偿，大部分居民也不愿意为了拆迁费而搬家，所以拆迁工作的进度也很慢。不管怎么说，英国高铁总算是要开建了，但看到2033年伦敦至伯明翰通车，2040才能全线建成，又感觉这个工程遥遥无期。

英国高价造出来的高铁，和我国的高铁差别在哪？

十几年的艰苦奋斗，中国通过战略布局和不懈付出，终于建成了目前世界上最发达最完善先进的铁路网。并且，中国铁路以占世界9%的铁路，完成世界近30%客货换算运输周转量，整体效率领先世界。

而英国的高铁建设常被讥讽为“蜗牛速度”。要知道维多利亚时代的英国人，逢山开洞，遇水架桥，100年前已经把铁路修遍英伦三岛，连印度和阿拉伯都没放过，看到现在的英国速度，恐怕也要扼腕叹息！

而前面我们说过了，这是因为英国有世界上最严格，以及最慢人工效率的建设论证、审批程序等等。

但是就在这么长时间的修建下，英国高铁也没有什么特别之处！实际上，英国和我国的高铁在速度、乘车便利性上没有多大的差别。他们花费更多的地方，在于环境保护、土地规划和乘车体验感上，这也是英国铁路修建速度提不上来的主要原因。

并且，英国的高铁修建时间比较长，却还没有拿出建设成果，不免让人想到那个“伦敦花园桥”项目，在投入了大量超过预算的金钱之后，最后却被政府宣布无力负担，而不了了之。

英国显然也考虑到了这个情况，所以打算和别的国家合作来修建铁路。

“在修建数千公里高铁的方面，中国和日本等国有着丰富的经验，也正从这些投资中获得经济效益。他们对车站设计、维护和运营流程等核心要素的知识和理解，将帮助我们建设我国最好的铁路。”英国发言人进一步指出。

但是英国不会将基建工程、车辆制造两项重要工程交给中国，而是承揽项目中的运营部分。况且，还需要通过竞标程序，才能确定中资承揽这些工程。

这只能说明一点，英国人是否让中国公司承建主铁仍在纠结中。也许在他们看来，中国公司现在的比较优势是成本较低和资金充裕，不过，这些优势的发挥，过去都在发展中国家。

而且，国家间的竞争令东道国政府对崛起中的中国分外警惕，对于中国在他们国家投资，以“经济安全”为由进行政治干预是经常发生的事。2016年，中国公司在与日本公司在印度高铁竞标中失败就是一例。

中国的优势在于有完整的高铁技术和人才，其资金实力也十分强劲。但劣势则要排除外界对诸如“中国威胁论”等方面的担心。中国公司在竞争英国高铁时，能否摆脱英国人对中国承建高铁的顾虑和纠结，我们将拭目以待。