拓展县域经济发展新空间

　　图① 在肇东星湖生物科技有限公司，玉米经过加工“变身”为增鲜剂。

　　图② 肇东市玉米种植面积达298.8万亩。图为玉米收割现场。（资料图片）

　　从哈尔滨站乘坐高铁出发，21分钟后便可抵达黑龙江肇东站。一出站，只见人潮涌动。其中，大部分都是“跨市通勤”的人。

　　与哈尔滨地理位置上的“亲近”，为肇东市带来一系列发展便利：地处“哈大齐工业走廊”重要节点，坐高铁到哈尔滨只需20多分钟，驱车到哈尔滨太平国际机场也仅需1小时。不仅如此，坐落在“寒地黑土”之上的肇东，拥有410万亩耕地、150万亩草原、100万亩林地，农产品品质极高，有“全国产粮大县”“中国乳业之乡”之美誉。去年，肇东地区生产总值222亿元，位居绥化管辖县市之首，在黑龙江省也是名列前茅。

　　深度挖掘优势资源，引领县域经济更好更快发展，是摆在肇东面前的重要课题。

　　走精品农业路子

　　多年来，肇东一直将发展农产品深加工产业作为重点经济工作，将更多优质农产品附加值留在肇东。

　　2018年，在重度盐碱地上建起的肇东经济开发区被农业农村部命名为中国（肇东）国际农产品加工产业园。“作为哈大齐工业走廊肇东地带的重点建设项目，这里目前是黑龙江绿色食品产业重点园区。”肇东经济开发区管委会副主任姜慧媛说。

　　走进产业园内的黑龙江省隆信锐意农业技术开发有限公司，4条数字控制全自动化生产线正在加工成品饲料。“作为目前有机玉米、大豆种植和有机蒸汽压片玉米生产权威双认证企业，其年加工能力可达35万吨以上。”该公司总经理高安辉说，因原料好、加工优，产品畅销全国。

　　10多年来，该园区已有30多家国家、省、市龙头农产品加工企业进驻，形成粮食、畜产品、乳品、果蔬精深加工和休闲农业五大产业体系。从农副食品加工业到乳制品生产，从医药制造业到物流仓储，肇东的农产品加工产业链在这里不断延伸拉长，农业产业化、精品化呈现快速发展态势。

　　今年，肇东总播种面积378.2万亩，其中玉米种植面积达298.8万亩。肇东市市长吕江说，作为农业大市，强化农业基本盘，是做好“三农”工作的坚固基石，肇东市要科学调整种植结构，坚决守住稳粮保供底线，为肇东做好“农头工尾”这篇文章打下坚实基础。

　　抓生物经济良机

　　今年年初，黑龙江省出台多项举措，提出大力发展生物经济，并明确到2025年，全省生物经济总规模将超4200亿元。对于已经在“寒地黑土”上发展出一系列优质农产品的肇东而言，可谓再遇良机。

　　生物经济对于肇东来说并不陌生，围绕玉米这一优质的生物产业原料，中粮生化能源（肇东）有限公司、肇东星湖生物科技有限公司、黑龙江成福食品集团有限公司等龙头企业已经在肇东生产出燃料酒精、食用酒精、高蛋白饲料等系列产品，当地已具备年加工转化玉米240万吨、年均产值61.3亿元的产业规模。紧抓黑龙江发展“生物经济”机遇，肇东提出延伸产业链条，提高产品附加值，推动玉米生化全产业链发展，打造百亿元规模玉米生化产业集群这一目标。

　　生物医药产业是肇东又一特色产业。近年来，当地接连引进培育黑龙江福和制药集团股份有限公司、黑龙江肇东华富药业有限责任公司、黑龙江省汇丰动物保健品有限公司等为代表的龙头企业，生产中药保健食品等药品100多种，年均产值21.9亿元。

　　“产品销售势头非常好，仅第一季度就较往年同比增长10%以上。”福和制药新厂原料药项目落户肇东已有20多年，福和制药集团生产副总经理林占友说，该项目今年前5个月实现产值18.5亿元。去年，公司已连续孵化4个新产品，如今正加班加点完成生产任务。

　　今年7月底，中国农业大学肇东实验站挂牌成立。该实验站将围绕黑土地保护、高端生态养殖、土地整治规划和高标准农田建设等领域进行研发，并推动肇东农业科技成果推广及新产品开发、农产品精深加工等工作，为当地现代农业发展、发展生物经济赋能增效。肇东市将深度聚焦生物医药、生物农业等领域，重点引进生物制品、原料药、生物畜禽疫苗等项目，在此领域推动生物经济进一步做大做强。

　　融入冰城借力发展

　　“肇东市抓载体、建平台、促落地，园区承载能力持续增强，产业项目聚集度大幅攀升。”肇东市发展和改革局局长冷雪峰说，截至目前，肇东共谋划储备项目802个，总投资655.84亿元。

　　今年以来，肇东市新签约项目12个，拟投资总额36.76亿元。新投资5.2亿元的中粮生化能源（肇东）生物乙醇产业链升级改造等项目，将为肇东生物经济实现稳链、补链、延链、强链等起到关键作用。

　　去年年底，黑龙江省批准肇东经济开发区建设省级高新技术产业开发区。“这为我们打造影响广泛、国际一流的农产品加工产业园带来了新的升级空间。”姜慧媛说。肇东经济技术开发区正按照“要素集聚、功能集合、企业集中、特色鲜明”的标准，全方位推动开发区建设。

　　紧抓基础设施建设稳增长的同时，肇东市清醒地看到，必须不断提升对紧邻哈尔滨区位优势的认识，围绕国家战略辐射效应，为当地发展寻找全新空间。

　　作为“哈大绥一体化”重要城市，肇东市与哈尔滨已实现水陆空立体交通体系全面接轨：10条道路相连，松花江沿线全线通航，滨州铁路、哈齐城际高铁、哈大齐高速公路并驾齐驱。“我们要把融入哈尔滨都市圈作为提升肇东市竞争力最直接、最长远的措施，精心谋划、全力推进，完善城乡总体规划，切实在功能规划、产业定位、基础建设上融入哈尔滨，实现借势登高，借力发展，加快推进区域一体化步伐，形成更实质性的同城、同体、同业发展格局。”肇东市委书记彭勇说。 （经济日报记者 苏大鹏）