山东
齐鲁网·闪电新闻10月8日讯今年以来，莱阳市住房和城乡建设局坚持“预与防”并举、“纠与治”并重，从源头上预防不正之风和违纪违法问题的发生，全力打造“廉洁住建”廉政品牌。
将“守纪律”作为第一准绳，全面加强法规纪律约束
常态抓实纪法教育。结合“大培训、大练兵”活动，开展法律法规、规章制度专题教育，编制《住建系统依法行政工作手册》，列出住建领域涉及的法律规章82个、执法处罚依据310条。先后集中组织观看警示教育片4次，邀请“今政通”律师事务所等专业人员开办教育培训10场。加强“八小时外”监督。经常性开展谈话提醒，严肃新任职、新入职干部职工谈话制度，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。目前，全系统共计开展廉政谈话60余人次。严格依法监督。坚持把法治建设与严肃纪律统筹结合起来，坚持依法行政、依法管理。严格落实行政执法“三项制度”，重大行政决策全过程记录。对房地产项目、重点工程、建筑工程、老旧小区改造等进行健康体检，对存在违法违规行为的企业、单位下达责令改正通知书，督促整改。健全追责问责机制。对工程建设、人防领域、招投标、清廉机关建设等领域，常态开展廉政风险分析研判，发现违规倾向及时督促提醒。目前，《关于在住建系统政府投资工程中打造“清廉工程”的实施方案》已印发执行，5个事业单位全部建立了《廉政风险防控制度》。
将“为民生”作为第一追求，积极打造清正服务队伍
依法公开便民信息。加强文件制定的监督管理，严格履行公开征求意见、公平竞争审查、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等法定程序，按时更新政府信息公开发布工作流程，为公众申请获取信息提供便利。加强“服务清单”管理。对行政执法事项坚持“清单化”“透明化”操作，对权责清单、政务服务清单、执法事项清单、负面清单等动态调整，规范公布。推进公平住建。在全体干部职工中筑牢公正公平意识，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，把各项工作纳入法治轨道。特别是在处置重大事件、突发事件、群体性事件时，以规范的程序、科学的决策维护各方合法权益，推动住建各项工作在公平、公正轨道上运行。突出阳光施政。在全系统倡导“阳光住建”，邀请群众参与，公平公正地开展工作。在今年18个老旧小区改造工程中，积极推行“四前置”“四监督”改造模式，坚持改不改居民说了算，改什么居民来挑选，改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。一区一策制定方案，发放改造意愿调查表4600余份，收集意见300余条。
将“严履职”作为第一责任，全力建设廉政高效系统
规范履行职责。组织制定完善了《加强城建政府投资项目管理的规定》《基本建设项目竣工财务决算管理办法》等文件，集体研究“三重一大”事项10余次。深化审批制度改革，加强工程项目建设全流程监管，从严整治工程建设单位违法违规建设、拖欠农民工工资等违规行为。聚焦招投标领域廉政风险，健全事前预防、事中监控、事后跟踪处置机制，严格规范招标、投标、评标、中介等行为，重点整治弄虚作假、徇私舞弊等突出问题。将失信主体纳入“黑名单”管理，限制其进入全市重点工程建设项目。今年以来，先后组织招投标工程35项，没有出现违法违纪问题。加强房地产市场监管。以全国房地产市场三年整治为契机，对投资、交易等环节进行动态监管，规范房地产企业开发行为。出台《促进全市房地产健康发展的意见》，进一步激活消费市场，统筹做好商品房去库存工作。引入实力强、诚信高的大型企业参与项目开发，引导其他企业规范经营。完善部门协调机制，实行“房地产企业黑名单制度”，对投诉量大、诚信差的企业，通过提高土地竞买门槛等措施进行联合惩戒。创建阳光人防工程。规范人防工程开发利用，从源头上预防暗箱操作、自由裁量权过大等问题。结合旧村改造、新区开发，对符合修建防空地下室的民用建筑，严格按照人防法律法规建设人防工程，实现了城区人防工程建设与城市建设同步规划、同步审批、同步建设，有效提高了城市人防工程人均占有率和保障效能。
闪电新闻记者 于蓓佳 报道
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