文 | 中华全国总工会书记处书记、党组成员 许山松
中华全国总工会书记处书记、党组成员许山松在发言 摄影 孙若丰
2019年9月,中华全国总工会(以下简称“全总”)会同最高人民法院共同部署在8省3市先行推行“法院+工会”劳动争议诉调对接工作。2020年2月,全总和最高人民法院联合印发《关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见》,强调突出“多元共治”理念,重视发挥调解作用。2021年6月,全总与最高人民法院联合下发通知,明确建立“总对总”在线诉调对接机制,指导各级工会劳动争议调解服务资源入驻人民法院调解平台,全面提升劳动争议调解工作的质量和效率。
试点工作开展三年来,试点地区工会主动对接当地法院,探索形成了各具特色的工作模式和经验,工作成效显著。
一是工会与法院联动协作取得明显进展,多元化解机制逐步健全,在诉调对接、组织建设等方面取得新成效。许多地方成立由工会和法院主管领导任组长的试点工作领导小组,定期召开对接会,推动试点工作的深入开展。二是工会组织源头预防化解劳动争议成效明显,劳动纠纷化解效率进一步提高。仅2022年上半年,各地工会调解组织接受法院委派诉前调解案件近10万件。其中,调解成功6.7万件,调解成功率73.74%。劳动争议预防调解成功率提高,仲裁、诉讼受案量下降,呈现“一提高、双下降”的良好态势。三是工会系统调解员队伍业务素质不断增强,工会依法维护职工权益专业化水平有效提升。地方工会注重吸纳专业人才参与试点工作,通过购买律师事务所服务或从职工维权律师团、工会法律顾问中遴选律师等方式,引进专业力量参与劳动争议调解,并会同法院、人社、司法等部门建立完善调解员管理制度机制。四是工会参与调解工作的规范化、信息化水平逐步提升,大数据、人工智能等现代科技手段有效运用于劳动争议调解工作,工会系统与法院系统信息共享和数据对接机制初步建立。
下一步,全总将进一步深化合作,完善工作机制,加强诉调对接工作“人财物”保障,大力推进劳动争议多元化解工作实现高质量发展,为促进劳动关系和谐和社会稳定发挥工会的积极作用。
(本文系作者在2022年8月23日推进构建中国特色“总对总”在线多元解纷新格局工作座谈会上的发言,内容有删减,标题为编者所加。)
本期封面及目录
《中国审判》杂志2022年第16期
中国审判新闻半月刊·总第302期
编辑/孙敏
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