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联大主席表示俄乌战争使联合国瘫痪,时代巨变,新时代正在到来

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乌克兰战争及其全球影响使今年在联合国大会上举行的世界领导人会议陷入了僵局。人们几乎一致呼吁结束长达七个月的战争,富国和穷国都在谴责这场冲突的后果——粮食和能源普遍短缺,价格上涨,通货膨胀打击各地的生活成本,全球不平等加剧。

这些演讲和附带会议并没有在和平方面取得突破,只是确实让俄罗斯和乌克兰的高级外交官在几个月来第一次坐在同一个房间里,尽管时间很短。联合国粮食部长戴维·比斯利敲响了警钟,在持续的新冠肺炎大流行的基础上,这场战争已经让45个国家的5000万人“敲响了饥荒的大门”。他警告说,如果救援不迅速到来,就会出现饥荒、国家不稳定、暴乱和大规模移民。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在2017年执掌联合国以来发表的最强烈、最悲观的演讲中,开启了为期六天的会议,告诉各国领导人,人类和地球的生存岌岌可危,各国并没有应对挑战,扭转方向。“我们在巨大的全球功能障碍中陷入僵局,”他说。“我们的世界处于危险之中,而且瘫痪了。”

联合国大会主席萨巴·科洛西说,他从各国领导人那里听到了一个响亮的信息:乌克兰战争必须结束,世界各地都感受到这场战争的影响。科尔西说:“然而,乌克兰的战争规模最大、最激烈,而且什么进展也没有。”。这位匈牙利外交官引用了高级别会议的其他收获:气候变化正在摧毁我们,人权必须得到改善,联合国必须现代化——特别是由15个成员组成的安理会,他说,安理会必须反映“本世纪的现实”。他暗指安理会现在无法对俄乌战争作出有效干预。

此次为期六天的会议是在第二次世界大战以来欧洲第一次大规模战争的阴影下举行的,这场战争始于2月24日俄罗斯入侵其较小邻国。这场冲突引发了一场全球粮食危机,并以冷战以来前所未有的方式在大国之间打开了裂痕。在演讲期间,联合国安理会9月22日举行了一次公开会议,由现任安理会主席法国召集,讨论如何确保对俄罗斯的行动负责。会议开始前俄罗斯外交部长拉夫罗夫留下一名低级别官员,随后离开——这让包括乌克兰在内的其他部长感到非常沮丧。

拉夫罗夫在联合国重申了以前的主张,即基辅长期以来一直压迫乌克兰东部讲俄语的人,这是莫斯科对入侵的理由之一,西方对乌克兰的支持是对俄罗斯的威胁,指责西方在“摧毁和分裂俄罗斯”。法国总统埃马克龙指责各国对战争保持沉默,“这是一种正在破坏世界秩序的当代犬儒主义”,并表示,现在是所有国家“采取行动迫使俄罗斯放弃战争选择的时候了,以便它认识到自己和我们的代价,并结束其侵略。”

美国总统乔·拜登呼吁民主国家和独裁国家公开反对俄罗斯的“残酷、不必要的战争”,并支持乌克兰自卫的努力。“我们将团结一致反对俄罗斯的侵略,”他说,指责俄罗斯“无耻地”违反了《联合国宪章》的核心原则。

虽然如此,但是联合国并未就俄乌战争达成任何有约束性的一致行动方案,仅仅在大会对亲自出席的要求上为乌克兰给予了一份特殊待遇。虽然俄罗斯和它的几个盟国反对,联合国仍以压倒性优势投票,允许乌克兰总统泽连斯基发表预先录制的演讲。联合国总算在这种软性的层面上展示了自己的一致意见。

科洛西在9月26日下午宣布结束了一年一度的全球会议,他说,在领导人的讲话中,他感觉到“人们越来越意识到人类已经进入了一个新时代”,面临着复杂的挑战、多层次的危机和不断变化的优先事项。他说,正在发生的事情不仅仅是“一种改变”,而是“正在发生的巨变”。科洛西说,“新纪元还没有名字,但我们觉得它已经到来了。”

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