韩总统与加拿大总理发表联合声明：两国升级为“全面战略伙伴关系”，重点推进五个事项

韩联社9月24日报道，韩国总统尹锡悦23日在渥太华同加拿大总理贾斯汀·特鲁多举行会谈并发表联合声明，决定将两国关系升格为“全面战略伙伴关系”。

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两位领导人在声明中指出，韩国和加拿大以及两国国民已为推动两国关系现代化、以联合行动增进两国共享价值做好准备。今天两国决定基于五个共同优先事项在价值、安全、繁荣、可持续性及其他领域将双边关系升格为全面战略伙伴关系。五个优先事项分别是维护基于规则的国际秩序、民主、自由、人权及两性平等价值；加强安全和国防领域合作伙伴关系；增进经济繁荣、经济安全，开展供应链、关键矿产、科技创新领域合作，促进贸易及投资；应对气候变化及环境问题，确保能源安全，研发可持续能源；深化卫生及文化领域合作伙伴关系。

声明称，两位领导人欢迎双方为履行全面战略伙伴关系成立“韩国-加拿大气候变化对话”机制。双方还就韩国防卫事业厅和加拿大国防部签署“关于军工物资合作的谅解备忘录”（MOU）、韩国产业技术评价管理院和加拿大国家研究委员会更新“关于产业技术创新合作的谅解备忘录”表示欢迎，并商定增设经济安全高级别对话机制。

声明称，考虑到经济利害关系和安全的关联性日益重要，双方决定将进一步加强合作和协调，携手应对经济安全挑战，其中包括深化围绕弹性供应链开展的战略合作。双方一致认为，有必要在数月内签署谅解备忘录，争取在两国构建关键矿产供应链等支撑清洁能源转型和能源安全的价值链。双方还商定强化旨在开展科技创新的双边共同委员会机制。

另外，尹锡悦邀请特鲁多访韩，特鲁多对此予以积极回应。

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韩国与加拿大签署电池关键矿物谅解备忘录，以应对美《通胀削减法案》

韩国国际广播电台9月23日报道，随着美国《通胀削减法案》对电动汽车电池予以限制，韩国与加拿大决定扩大锂等关键矿物方面的合作。

LG新能源和韩国光海矿业工团当地时间22日与加拿大矿物公司和加拿大自然资源部签署了四项谅解备忘录（MOU）。由此，LG新能源决定向该公司位于北美地区的电池制造厂稳定供应加拿大产锂和钴。

韩国光海矿业工团也将与加拿大政府扩大关键矿物相关信息交流，强化对加拿大矿产投资的信息共享。

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上述谅解备忘录具有应对美国《通胀削减法案》的性质。美国施行《通胀削减法案》后，从明年起，只有在美国和加拿大等北美地区组装、使用含有一定比例以上北美地区关键矿物制造的电池的电动汽车才可获得补贴。

此次韩国企业同加拿大方面签署谅解备忘录为应对美国《通胀削减法案》迈出了第一步。在预定于韩国时间24日举行的韩加首脑会谈中，两位首脑也将就强化关键矿物领域合作的有关内容进行讨论。

尹锡悦当面就美法案“背刺”韩国表担忧，拜登：以后继续沟通

据韩联社消息，当地时间9月21日，韩国总统办公室发布声明称，韩国总统尹锡悦自19日至21日在伦敦和纽约同美国总统拜登共进行了三次会面，并借此就美国《通胀削减法》对韩企不利一事向美方表示担忧。

该声明指出，尹锡悦向拜登提议双方紧密合作，争取美方在执行《通胀削减法》的过程中能够消除韩方担忧。拜登则对此表示，清楚韩方关切，并提议今后继续保持沟通协调。

值得注意的是，美国白宫网站发布的美韩领导人会面新闻稿对《通胀削减法》与韩方的具体关切只字未提，仅提及双方重申了“加强美韩同盟的承诺”，并讨论了两国在多个领域正在进行的合作。

9月21日，尹锡悦（中）与拜登（左）在在全球基金第七次充资大会结束后进行交谈 图源：韩联社

据韩联社引述韩国总统办公室的说法，尹锡悦近期与拜登在两地进行了三次会面，分别为19日英国国王查尔斯三世在伦敦主办的招待会，21日在纽约举行的“艾滋病、结核病和疟疾全球基金第七次充资大会”，以及拜登夫妇21日主办的招待会。

据青瓦台透露，在拜登亲自主持的“全球基金第七次充资大会”上，尹锡悦起初并没有被邀请参加，是后来才受邀参加并发表讲话。韩联社指出，两人共交谈了不到一分钟，对话没有被外人听到。

21日，韩国总统办公室发布声明称，尹锡悦在前述的三次会面中，借机与拜登就《通胀削减法》对韩方带来的影响交换意见，还提议双方紧密合作，争取美方在执行《通胀削减法》的过程中能够消除韩方担忧。

该声明称，拜登对此表示，十分清楚韩方关切，并提议今后继续保持沟通协调。

此外，双方还商定，为有必要时有效使用流动性便利工具来稳定金融市场而密切合作，双方还评估了正在进行的韩美扩大威慑磋商，并同意进一步加强两国合作，制定针对朝鲜的共同应对计划。

不过，在美国白宫网站21日发布的美韩领导人会面新闻稿中，并未提及《通胀削减法》的相关内容与韩方的具体关切。

该新闻稿称，“拜登总统今天在纽约的（第77届）联合国大会间隙会见了韩国总统尹锡悦。两位领导人重申了加强美韩同盟的承诺，并确保将密切合作，以应对朝鲜构成的‘威胁’。”

“两国元首还讨论了两国在供应链韧性、关键技术、经济和能源安全、全球卫生和气候变化等广泛优先问题上正在进行的合作。”

美国白宫网站截图

据观察者网此前报道，为实现电动汽车产业链本土化，拜登于8月16日签署了《通胀削减法案》。根据该法案，美国将向购买二手电动汽车的本国消费者提供4000美元的税收抵免，向购买新电动汽车的消费者提供7500美元税收抵免。

然而，享受两项补贴的前提是，其购买的车辆“须在北美组装且从与美国签署自由贸易协定（FTA）的国家采购超过一定比例的电池材料或零部件”。由于现代等韩国主要汽车品牌在美国没有电动汽车工厂，这项规定将使这些韩企处于不利地位。

韩国产业通商资源部9月16日发布的《8月汽车产业动向》显示，今年前8个月环保型汽车对美出口量增加83.1%，其中电动汽车激增256.1%，现代汽车和起亚的美国市占率之和为10.7%。同期，电动汽车和氢能源车的销量为10.3万辆，比去年提早4个月突破10万大关。

9月2日，彭博社引述韩国一名高级官员说法称，韩国将这一新规则视为“背叛”，“可能会感觉像被人从背后刺了一刀”，这有可能导致韩美这一亲密盟友之间的经济和安全合作复杂化。

据韩联社此前报道，韩国国务总理韩德洙9月20日表示，从法理角度研判，美国政府歧视韩产电动汽车之举有违韩美自贸协定中有关最惠国待遇的规定。但他也表示，应先寻求其他方法，而把从违反自贸协定有关规定层面入手解决问题当作最后手段。

21日，韩德洙在当天的韩国国会问政会上，就韩国政府未能及时应对美国《通胀削减法》致歉。他表示，发生这种问题本身就令人非常遗憾和歉疚。值得一提的是，这也是韩国政府高层官员首次公开对《通胀削减法》表示担忧。

本月初，美国国家安全顾问沙利文曾对韩国国家安保室室长金圣翰称，《通胀削减法》对韩国来说“利多于弊”，但也承诺审查新规则的影响。