领导干部“能上”是一种激励,“能下”同样也是一种激励。实现干部能上能下,是为了更好的建立优胜劣汰、奖优罚劣,激发全体干部干事创业的积极性。要推动领导干部能上能下机制建设。
一要把思想政治工作贯穿始终。首先,要同落后狭隘的官本位思想作斗争,强化全心全意为人民服务的宗旨意识。不要把干部提拔称之为“重用”,只要是为中国特色社会主义事业做贡献、全心全意为人民服务,岗位工作就没有重不重要之分,而是适不适合领导岗位、适合哪一个领导岗位的问题。有了这颗“公仆心”,领导干部也就有了“能下”的思想基础。其次,要同以权谋私的思想作斗争,确立“权为民所赋,权为民所用”的马克思主义权力观。继续重拳打击领导干部的“隐形福利”“潜规则”,形成人人“遵章守纪”的良好政治生态。有了“系民”之心,领导干部也就有了“能下”的情感基础。再次,要充分尊重干部群众的知情权,要把“上来”和“下去”的具体原因让民众知情,避免不必要的猜疑,不要让“双面人”得到同情。有了“亲民”之心,领导干部也就有了“能下”的群众基础。
二要创新领导干部任用机制。创新干部任用方法,干部任用要“上”“下”同一管道,不要“直线式”通道只能向前而不能迂回,一人不动全线卡死,而要像“环形管道”可出入畅通、上下联动,在根本上畅通“进出管道”。创新干部任用机制,一是严格执行干部任期制。根据不同岗位、职位,结合工作实际合理设置的一个任期年限,期满即行考核,对任期内目标完成情况进行科学评估,该上的上,该留的留,该下的下;严格执行岗位任职年龄限期,解决非得混到退休才下来的问题。二是实行任期目标责任制。要把每一个干部任期的责任目标按照不同岗位、职位进行科学定量或定性,向社会公开,既作为期满考核的标准,又方便群众监督。三是探索试行特殊岗位聘任制。有些岗位职位可以探索采用聘任制的办法,另行建立一套完整的任期考核办法,作为续聘或解聘的依据。四是坚决贯彻落实问责制。细化问责细则,特别是对不胜任现职的干部如何调整,要制定具体的切实可行的实施办法,落实责任主体,决不姑息,决不手软。
三要解除“下来”干部的后顾之忧。被调整下来的干部会担心组织对他们的冷落、担心永无出头之日,产生消极情绪,这就需要有相应的制度作保障,对被调整的不同性质原因区别对待,积极开展对“下来”干部的思想政治工作和心理辅导,让他们对自己的未来“心中有数”;要解决他们的尊重之忧,要对被调整的干部有客观公正的评价,功过是非要有结论,不要一“下”了之,任凭干部群众随意议论,令人心寒;要解决他们的自我实现之忧,要为调整下来的干部提供合理平台,让“下来”的干部能人尽其用,不论是降职换岗,还是临时性工作,甚至是再就业,力求做到人岗相适;要解决他们的物质之忧,要有配套的社会保障措施,为下来干部的生计问题、家庭困难等提供合情合理的救助。
领导干部“能上能下”机制的构建不可能一蹴而就,需要在继承党的优良传统基础上,扎实推进全面从严治党,净化党内政治生态,整合党的法规制度资源,探索新时期管党治党新规律,推动领导干部“能上能下”机制建设。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.