重要信号！国家防止都市圈盲目扩张规模，郑州都市圈或大幅缩水

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近日，国家发改委要求各地科学合理确定都市圈空间范围，做到集约高效发展，防止盲目扩张规模。随着国家正式定调，郑州都市圈未来或将面临大幅缩水的可能。

郑州都市圈扩容始末

2019年，河南发布《郑州大都市区（2018～2035年）》，首次确定了郑州都市圈的范围，涵盖郑州全域和开封、新乡、焦作、许昌4市中心城区以及巩义市、尉氏县、新乡县、原阳县、武陟县、长葛市、平原城乡一体化示范区，国土总面积约1.59万平方公里。

不久之后，郑州都市圈迎来第一次扩容，面积扩大至3.1万平方公里，涵盖郑州、开封、新乡、焦作、许昌5市全域。

2022年，郑州都市圈再次迎来扩容，将洛阳、平顶山、漯河、济源纳入，由原来的1+4扩容至1+8，扩容完成后，郑州都市圈GDP总量已经达到3.28万亿元，居中部地区首位。

郑州都市圈范围

面积也从“1+4”时期的1.59万平方公里增加到5.88万平方公里，人口增加到4670万，在经济体量、面积方面超过武汉都市圈。省内来看，经历了两次扩容后，郑州都市圈面积占全省1/3，人口占全省47.01%，经济总量占59.24%，俨然一城独大。

郑州为什么急了？

河南作为中西部第一经济大省和全国第三人口大省，既没有一个国家级都市圈，也不是国家重大战略覆盖的地区。此前河南一直主推的中原经济区也没有上升为国家重大战略。

相反，同在中部地区的湖南，收获到了中部首个国家级都市圈——长株潭都市圈。考虑到武汉在华中地区的特殊位置，武汉都市圈很可能会成为中部下一个国家级都市圈。

此前，国家发改委在《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》中明确表示，将加快武汉与鄂州、孝感、咸宁、黄冈、黄石等同城化进程，着力打造武汉都市圈。

一旦武汉都市圈顺利出圈，郑州就有被边缘化的危机。

因此，河南先发制人，扩充郑州都市圈规模体量，试图增加与武汉抗衡的筹码。然而，都市圈发展不是简单画个圈就完事，而是真正需要产业和人才支持。

郑州在经济总量、城市能级、产业层次和科教卫文实力等方面都逊色于武汉。因此，只是单纯靠行政力量扩充规模，是无法成为真正意义上的都市圈的。

未来何去何从？

什么是都市圈？都市圈的定义是什么？

根据国家发改委2019年印发实施的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》：都市圈是指城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

从目前国家批复的6个国家级都市圈范围来看，它们大多是2万多平方公里。

例如，南京都市圈2.7万平方公里，福州都市圈2.6万平方公里、成都都市圈2.64万平方公里、长株潭都市圈1.89万平方公里、西安都市圈2.06万平方公里，重庆都市圈面积最大，达到了3.5万平方公里，其中有一半面积是山地和丘陵。

反观，郑州都市圈的规划范围达到了5.88万平方公里，是其他5个国家级都市的1倍以上，以郑州的城市能级和经济总量根本辐射带动不了这么大的范围，也达不到一小时通勤圈的基本条件，存在盲目扩张规模、贪大求全的成分。

事实上，在国家最新表态之前，就有一些地区践行了新发展理念，例如广州都市圈、深圳都市圈都明显缩小了规模。

社长认为，河南自身规划的郑州都市圈更像是城市群，而不是都市圈，未来要想得到国家层面的认可，面积必然要大幅缩水。

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