上海
“北望齐鲁、南接江淮，居两水中道、扼二京咽喉”，有“项王故里”之称的宿迁，如何实现逆袭？
宿迁，位于江苏省北部，是江苏成立最晚的地区，1996年才从淮阴（淮安）分离出来独立成市，经济基础相对薄弱，经济总量长期“垄断”江苏末位。但近年来，宿迁发展蹄疾步稳，大有逆袭之势。
交通“洼地”突起
“江苏省内县区最少的宿迁，不仅是‘经济洼地’，也是‘交通洼地’。这两个‘洼地’在很大程度上掣肘了宿迁经济发展。”双维智库联合创始人孙书荣对《国际金融报》记者表示。
“想发展交通需先行。”孙书荣进一步分析称，“虽然徐宿淮盐城际铁路开通运营了，但毕竟只是江苏省地方铁路，且最高时速只有250千米/小时，通达省外重要城市的作用非常有限。”
好消息是，即将兴建的宿迁东站将成为全国高铁枢纽站，对宿迁的发展有着重大而深远的意义。此外，除了即将开建的“合宿新”和“京沪二线”两条高铁之外，目前正在进行前期规划实施的“宁宿高铁”和“连宿蚌高铁”，设计目标值同样为350千米/小时。
在孙书荣看来，等到宿迁成为全国高铁枢纽城市的那一天，经济将会实现质的飞跃。那时的宿迁，资源优势将会被转化为经济优势，人员及物资的流动会对宿迁的发展有着极大的促进。同时，利于更多高科技、高技术人才的汇聚，进一步壮大宿迁的高新技术产业和电商产业，也将利于宿迁外向型经济的发展，并让宿迁能够更快更好地融入到长三角核心经济圈。
“苏北五市中，宿迁有望成为未来20年发展最好、最宜居的城市。”孙书荣说，“类似于张家港，在苏州范围内看起来普通，低调地往前走“。
产业“渴求”待解
产业是经济发展的基础，作为“中国酒都”，酒业一直是宿迁手中的一张“王牌”。特别是对于洋河这样的“纳税大户”，宿迁向来呵护有加。近几任，宿迁官员履新后一个月内，都会到洋河股份调研。
但宿迁也不想患上“洋河依赖症”。2020年末，宿迁市《关于加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》（简称《意见》）发布，宣布重点培育晶硅光伏、酿造（酒）、纺织服装、动力电池等20条产业链。《意见》提出，到2025年，全市20条产业链产值达到7000亿元，并形成千亿级产业链2条、超五百亿产业链3条、超百亿产业链15条。
具体来看，相对于酿造（酒）产业突破600亿元的产值目标，晶硅光伏、化学纤维被寄予了更高期望，发展目标都是千亿产值规模。
谈及宿迁的光伏产业，天合光能（宿迁）产业园的设立无疑是关键转折点。位于宿迁经开区，仅用4年多时间，从零开始建立起四大片区的晶硅光伏“超级工厂”，天合光能的发展史，也是宿迁晶硅光伏产业链从无到有的缩影。截至2021年底，宿迁全市晶硅光伏产业链切片产能达2GW，光伏电池产能达17.68GW，光伏组件产能达到22.08GW，累计实现产值355.7亿元，同比增长201.07%。
电商产业园，则是宿迁的另一大“招牌”。
2020年4月，国务院正式批复设立“中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区”。目前，宿迁电商产业园区已形成“3+2”产业体系，即呼叫客服、电商运营、物流仓储三大基础产业和重点发展的物联网智能制造、互联网金融两大特色产业。在宿迁电商产业园内，筑梦小镇、智慧云谷、京东物流二期等一大批“超级体量”的电商项目正在生长。
2021年，宿迁给自己定下了一个目标：“五年内电商交易额突破3000亿元，成为具有一流影响力的电商名城。”未来，宿迁将打造跨境电商产业园4-6家，培育引进知名跨境电商平台5—10家，在跨境电商综合服务平台备案企业300家以上。
来自苏州的“助攻”，或是宿迁产业突破的重要助力。
2001年，江苏省正式启动“南北挂钩，结对扶持”，宿迁的结对对象就是“最强地级市”苏州。据宿迁官方统计，截至目前，宿迁累计承接苏州各类转移项目952个，累计投资1899亿元，实现税收123亿元，带动就业人口超50万人。而共建产业园区，是双方结对帮扶合作的重要平台。目前，苏州和宿迁合作共建了6个产业园区——苏宿工业园区、吴江泗阳工业园区、常熟泗洪工业园区、昆山沭阳工业园区、吴中宿城工业园区以及张家港宿豫工业园区。
记者 潘洁
编辑 潘晟
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