临沧市云县："435"机制汇聚乡村治理新动能

本文转自：人民网-云南频道

“看，我上个月得到了五颗红星。”

“我在愿望墙写的愿望是希望村里能开展一场篮球赛。”

“熊组长那么热心肠，哪家有事情他一直忙前忙后，他得优秀理所应当。”

近日，在云南省临沧市云县后箐乡忙弄村委会的院子里，当地村民在一块公示栏前驻足，七嘴八舌地议论开了。

能吸引村民跑来围观，公示板上都有啥？

一切还得从后箐乡建立的“435”乡村治理机制说起。

忙弄村党总支开展2021年度组织生活会议。云县融媒体中心供图

在乡村振兴过程中，在后箐乡党委的坚强领导下，忙弄村党总支围绕“党建引领、产业富民”发展目标，以党建引领基层治理为抓手，构建了“四级网格明责任、三比成效增活力、五联共建强堡垒”的“435”工作新机制。

“四级网格”指建立“乡党委+党总（支）部+党小组+党员户”的“四级网格”，实现“大事全网联动，小事一格解决”。目前全乡共组建“四级网格”146个，有146名党员干部担任网格员，聘任“乡村治理督导员”110名。

“三比成效”指开展“党员比积分、干部比先进、群众比‘红星”活动，构建“村党组织领治、群众自治、其他组织协治、驻村工作队参治”的共治体系。在党员比积分方面，每月为农村党员设定基础积分60分，每月根据相关工作开展情况进行评分、季度进行测评、年终进行考评，考评结果作为年度党员民主评议和评先评优的重要依据；在干部比先进方面，按季度召开党员、村民代表、村民小组长、群众代表参加的讲评会议，讲评结果进行公示，接受群众监督；在群众比红星方面，通过村民代表会议或户长会议评比出在疫情防控、产业发展、提升人居环境、尊老爱幼等方面发挥带头作用的群众“红星”户，并给予相应的精神鼓励、物质奖励，激励群众“你追我赶”抢“红星”。

忙弄村村民正在开展村庄环境整治。云县融媒体中心供图

“五联共建”指推行“支部联建、帮扶联心、村企联结、党群联动、村民联议”的“五联”模式，实现党的领导全领域、党的组织全覆盖、党的工作全体现、党员作用发挥全方位。在支部联建方面，通过组织各村党组织与教育、法院、公安等系统党组织开展联建活动，实现基础设施、产业发展、社会治理等方面全面提升；在帮扶联心方面，抓住相关单位挂钩帮扶机遇，各村党组织作为联结上级部门和当地党员群众的桥梁，积极“走亲戚、串门子”，让“亲戚”越走越亲，“心”越联越近；在村企联结方面，充分利用现有土地资源和人力资源，在各村组建种植、养殖专业合作社，与相关龙头企业“联姻”，发展壮大村集体经济，把支部建在产业链上，党小组建在致富项目上，党员示范作用发挥在创业上；在党群联动方面，建强红白理事会，开展移风易俗引导活动；以党群服务中心建设为依托，探索上门送医、送暖等服务；在村民联议方面，严格落实“四议两公开”工作制度，在党员活动室设立“群众愿望墙”“支部回音壁”，实行办事过程和结果全公开，加强对村干部监督。

通过“435”乡村治理机制的实行，群众对村子发展有何建议，都可以去村委会的公示板上的“群众愿望墙”位置写下自己的心愿；同时，村民每个季度也都可以在公示板上看到党员干部比先进结果及村民“红星”获得数量。这就见到了开头的一幕。

“大家对村里的事情变得更积极主动了，之前的一些不良风气也逐渐改善。”实行“435”工作机制以来，看到党建引领治理、农村和谐稳定、群众安居乐业，忙弄村党总支书记李绍安说道。(刘斌、李金红)