周口市的区划调整，河南省的第三大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河南省各个地级市的区划格局，例如郑州市、洛阳市、南阳市等等。今天，我们聊聊河南省的周口市。周口市是河南省17个地级市之一，从人口总量来说，排名全省第三位，总人口900万左右。目前，周口市下辖了10个区县。那么，周口市10个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外，河南省的大部分地区以平原为主，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区域之一。

因此，出现了“得中原者得天下”的说法。目前，河南省仍然是重要的粮食、蔬菜供应地。目前，河南省下辖了17个地级市。分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有一个省辖市很特殊，那就是济源市。其中，省会城市在郑州市。

近年来，郑州市的发展非常迅猛，超越了一系列的老牌省会城市。周口市是河南省17个地级市之一，很多周口人在郑州市工作、生活、买房，因此，出现了“郑周”的段子。作者是河北人，起初对这个现象并不理解。后来，河南朋友仔细讲了以后，作者才了解了周口与郑州的亲密关系。

从人口总量，周口市达到了902万人，排名河南省第三位。请注意，在2010年左右，在河南省内，南阳市、周口市的总人口都在1000万以上。反而是省会郑州市，只有800多万人口。最近10余年，南阳市、周口市的总人口出现了明显下降，郑州市的总人口则持续增长。2021年，周口市的GDP总量达到了3490多亿。

按照周口市的发展规划，力争2025年GDP总量超过5000亿。目前，周口市下辖了2个区、1个县级市、7个县，合计10个区县，分别是：川汇区、淮阳区、项城市、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、太康县、鹿邑县。那么，周口市10个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省制度出现于元朝统治时期。历经元明清三朝的不断调整和完善，最终，形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝乾隆皇帝在位时期，河南省下辖了9个府、4个直隶州，分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。当时，陈州府下辖了7个县。

分别是：淮宁县、太康县、扶沟县、西华县、商水县、项城县、沈丘县。当时，陈州府下辖的周家口镇，地理位置非常重要。是河南连接江淮、江南物资交流的重要枢纽，连接了淮、颍、沙三河漕运，曾被称为明清两朝河南四大商业重镇之一。明朝名臣熊廷弼，路过周家口镇的时候，看到了商贾云集，桅樯林立的盛况，留下了“万家灯火侔江浦，千帆云集似汉皋”的诗句。

截至清朝嘉庆皇帝在位时期，周家口镇拥有16个渡口、116条街道，常住人口几万人，流动人口达到了几十万。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。当时，由于军阀混战严重，河南各地经济遭到了很大的破坏。河南各地陆续遭受了旱灾、蝗灾、水灾等自然灾害，百姓们的日子很苦。

一转眼到了建国初期，随着大规模的战争，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，河南省内设立了一系列的地级市和专区，例如淮阳专区、许昌专区、陈留专区等等。其中，淮阳专区下辖了1个县级市、9个县，分别是：周口县级市、淮阳县、鹿邑县、项城县、沈丘县、商水县、西华县、扶沟县、太康县、郸城县。

1953年，在河南省新一轮的区划变迁中，淮阳专区被撤销。下辖的9个县中，西华县、扶沟县、商水县等3个县，划入了许昌专区管理。淮阳县、太康县、鹿邑县、沈丘县、项城县、郸城县等6个县，划入了商丘专区管理。当时，周口县级市被撤销。1958年，商丘专区被撤销，下辖的各个县，划入了开封专区管理。当时，淮阳、沈丘等6个县，也隶属于开封专区管理。

在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，反而不利于管理。1961年，商丘专区重新组建，淮阳、沈丘等6个县，继续隶属于商丘专区管理。不过，仍然存在管辖区域过大的问题，1965年，周口专区组建。周口专区组建以后，下辖了1个县级镇、9个县，分别是：周口镇、淮阳县、鹿邑县、郸城县、项城县、沈丘县、商水县、西华县、扶沟县、太康县。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，周口专区更名为周口地区，管辖区划不变。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了区划变迁。1980年，周口地区的周口县级市，被改为了周口县级市。随着周口各地的经济发展，1993年，项城县被撤销，组建了项城县级市。

2000年，周口地区被撤，组建了周口地级市。周口县级市被撤销，组建了川汇区。这一阶段，周口市形成了1个区、1个县级市、8个县的区划格局。进入21世纪以后，周口市的经济持续发展，城区人口进一步增加，城区面积进一步扩大。2019年，淮阳县被撤销，组建了淮阳区。此时，周口市2个区、1个县级市、7个县的区划格局，已经彻底形成，合计10个区县。

目前，周口正在全力建设涡河航运开发工程，计划把通航长度提高到400公里。当然，进入21世纪以后，出于发展经济的需要，周口市陆续组建了经开区、高新区、示范区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。