闽侯重磅规划出炉！到2035年全面融入福州主城核心区！

导语

8月23日，闽侯县自然资源和规划局对外发布“关于《闽侯县国土空间总体规划（2021-2035年）》草案的公示”。

为响应中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，加快推动国土空间规划体系与管理平台建设，深入贯彻落实生态文明建设、空间现代化治理、高质量发展等新时期新理念，建设好“产城联动、创新高地、山水融合、文化彰显、宜居宜业”的新时代滨江新城，依据《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，特编制本规划。

对闽侯县行政辖区范围内至2035年的国土空间开发保护格局作出总体安排和综合部署的综合性空间规划，是闽侯县未来一切国土空间保护和开发建设活动的总纲领，是编制详细规划、相关专项规划、乡镇国土空间总体规划和实施国土空间用途管制的基本依据。

本次出炉的《规划》范围包含县域、中心城区两个部分。

其中，县域：为闽侯县行政辖区除高新区以外的范围，包括甘蔗街道、竹岐乡、荆溪镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇、白沙镇、鸿尾乡、洋里乡、大湖乡、廷坪乡、小箬乡以及上街镇除厚庭村、建平村、马排村、新洲村、马保村5个村以外的区域，总面积1935平方公里。

中心城区：即规划区，包括甘蔗街道、竹岐乡、荆溪镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇以及上街镇除厚庭村、建平村、马排村、新洲村、马保村5个村以外的区域，总面积865平方公里。

规划期限：2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

1、到2035年

全面融入福州主城核心区

《规划》确定的发展战略：轴带布局、融入福州；科创引领，精明增长；山水江城、宜居典范；全域旅游、山江协作。

《规划》确定的发展定位，围绕省市对闽侯的发展要求和战略部署，全面推进海西科创智谷、福州滨江新城和福州休闲后花园建设，为打造“产城联动、创新高地、山水融合、文化彰显、宜居宜业”的新闽侯。

根据《规划》确定的发展目标，到2025年，全方位高质量发展超越迈出重要步伐。主动加强与福州主城核心区的衔接，逐步拉开城市框架，滨江新城雏形初现。

到2035年，全方位高质量发展超越取得明显成效。全面融入福州主城核心区，产学研居游持续发展，城市功能不断健全，滨江新城日臻完善。

到2050年，全方位实现高质量发展超越。成为福州主城核心区的重要组成部分，全面建成宜居、宜业、宜学、宜游的滨江幸福城区。

2、闽侯积极融入福州主城核心区发展

在推动区域协同发展方面，《规划》提出，加强与福州主城核心区的相互协作，融入福州主城核心区形成一体化发展，加强闽侯、闽清、永泰在保护和优化区域生态格局上的协同合作，共同构建福州西部生态屏障。

积极融入福州主城核心区发展，基础设施建设方面，加强与福州中心城区的快速交通联系。

产业发展方面，积极承接福州转移出来的优质产业，依托福州产业发展基础，推动自身高新技术产业发展。

生活配套方面，完善各类公共服务配套，联合高新区在大樟溪两岸建设福州西的城市副中心。

带动福州西部山区协同发展，保护山体、河流，构建沿流域和交通走廊的绿色通道，组织串联生态资源和绿色开敞空间。发挥闽侯引领带动作用，引领西部山区特色产业发展，打造福州美丽后花园。

3、构建“两轴、两区、三心”

国土空间格局

《规划》明确构建“两轴、两区、三心”的国土空间总体格局。

其中，双轴：沿江发展轴、山区发展轴；

两区：滨江新城区、特色山区；

三心：科学城副中心、县城中心、雪峰山城中心。

4、至2035年

闽侯县域常住人口规模135万

《规划》明确人口与城镇化发展指标。至2035年，县域常住人口规模135万人，常住人口城镇化率87%；

中心城区常住人口规模为115万人，常住人口城镇化率92%。

构建“中心城区--重点镇--一般镇”的城镇等级结构，引导人口合理分布。

包括中心城区：闽侯滨江新城；重点镇：白沙镇、鸿尾乡、大湖乡、洋里乡；一般镇：廷坪乡、小箬乡。

5、构建“一轴、两心、四区、多点”的中心城区空间结构

在闽侯中心城区空间结构方面，《规划》提出，顺应福州“东进南下、沿江向海”城市发展方向，拉开城市发展框架，引导城市“多中心、组团式、网络化”发展 ，构建“一轴、两心、四区、多点”的中心城区空间结构。

其中，一轴：沿江发展轴；两心：科学城福州副中心、县城中心；四区：荆甘竹”协同发展区、“高大上”协同发展区、南通科学城、“祥青尚”协同发展区；多点：荆溪软件园、旗山智谷、南通智造园、青口汽车城等13个产业片区。

6、加强上街大学城的人才公寓与国际社区建设

在住房保障方面，《规划》明确，完善住房供应体系，构建商品房、公共租赁房、共有产权房、社会租赁住房等多样化住房供应体系，多层次满足人民群众住房需求。

优化居住用地布局，加强上街大学城的人才公寓与国际社区建设；加快南通、青口等高新产业集中发展区的人才公寓、租赁住房等建设，促进职住平衡。推进老旧小区改造。

建设完整居住社区，以居民步行5-10分钟到达社区基本公共服务设施为原则，构建0.5-1.2万人口规模的完整居住社区。

7、构筑山水人文城高度相融的

蓝绿空间系统

《规划》提出，构筑山水人文城高度相融的蓝绿空间系统。发挥山、江、溪、湖、园资源优势，构筑“一屏 四 楔、一江多廊、五核多点”的蓝绿空间系统，打造“百里青山护新城，万顷江波润首邑”的山水人文意境。

一屏四楔：一屏：旗山、五虎山、十八重溪等组成的绿色生态屏障；

五楔：“天龙山-西山”绿楔、“旗山-旗山湖”绿楔、“五虎山-十八重溪”绿楔、“超山-璎珞山”绿楔。

一江多廊：一江：闽江、乌龙江、大樟溪组成的滨江景观廊道；多廊：邱阳河-溪源江、通洲河-文山河、淘江等河流景观廊道。

五核多点：五核：旗山湖、千家山、闽都民俗园、启福城市公园、金水；多点：散布在城区内的多个公园节点。

8、构筑“一轴、二区、五城、多点”的产业空间格局

在构建特色产业体系，《规划》提出，全面融入福州现代化国际城市建设，着力发展壮大战略性新兴产业，优化升级传统优势产业，繁荣发展现代服务业，构建具有区域竞争力的现代化产业体系。

发展壮大三大战略新兴产业，创意创新与数字经济、生物与新医药产业、新材料产业。

优化升级六大传统优势产业：汽车、机电、传统工艺制造、鞋帽服装纺织、建材、现代化大农。

繁荣发展四大现代服务业：商贸服务业、现代物流业、文旅产业、总部经济。

在优化产业空间布局方面，《规划》提出，依托闽侯产业资源优势，构筑“一轴、二区、五城、多点”的产业空间格局，凝聚动能，协同发展，为全面推动闽侯高质量发展超越提供产业支撑。

其中，一轴：贯穿县域南北的城市发展轴 ；两心：滨江新城区、特色山区；四区：雪峰山城、中心大县城、东南科学城、南通科学城、东南汽车城；多点：多个产业园区与旅游节点。

雪峰山城以雪峰寺为核心，重点发展宗教文化旅游产业，带动北部山区发展；中心大县城发展商贸服务、总部经济、文化旅游以及软件开发、智能制造等高新技术产业；东南科学城重点发展生物医药、光电制造等战略性新兴产业，打造全省科技创新策源地；南通科学城：重点发展高新技术产业、高端商贸服务业、物流总部、跨境电商等高端业；东南汽车城：重点发展汽车智能制造产业，建设海峡西岸重要的汽车制造基地。

9、融入福州大都市旅游圈

打造闽越风情旅游区

《规划》提出打造闽越风情旅游区。融入福州大都市旅游圈格局，打造闽越风情生态文化旅游目的地、福州休闲后花园。

形成“一带引领，双核驱动，三区共建”的旅游空间布局。

10、均衡配置构建韧性支撑城市！

《规划》提出，均衡配置构建韧性支撑城市。包含智慧绿色交通、市政基础设施、韧性城市建设。

其中，智慧绿色交通包含，统筹区域交通廊道支撑区域一体发展，强化联络福州主城提升串联滨江组团，完善路网等级结构优化交通设施配置，倡导绿色低碳出行提升公交服务能力。

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