成都武侯公安创新打防“战法”铲除电信网络诈骗“毒瘤”

“行动以来，全区电信诈骗警情同比下降36.8%，破案率同比上升53.9%，打击处理犯罪嫌疑人数同比上升73.9%……”6月25日以来，四川省成都市公安局武侯区分局出重拳、亮利剑，开展快查快打、集群作战、大案攻坚，持续严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，不断健全打击、治理、惩戒一体化工作体系，构建完善“全警反诈、全民反诈、全社会反诈”大格局，用心用力守好民众“钱袋子”。

全力解决“拦路虎”，创新作战“打开路”

“第一时间推送线索，第一时间落地核查，第一时间实施抓捕，这是‘战区驻点’模式的三个第一。”该分局反诈中心负责人罗斌表示，涉诈犯罪普遍是异地作案、异地操控，地域流动性极大，往往一个团伙的人员会遍布全国多个省份，甚至盘踞境外，而在当前常态化疫情防控形势下，跨地域协调、防疫隔离则成为异地抓捕工作中的一大“拦路虎”。为此，该分局反诈中心结合省厅“磐石”系列专项行动，围绕如何将涉诈团伙打得“准”、打得“快”、打得“高效”、打得“彻底”，创新推出“战区驻点”工作模式：即建强一个中枢、延伸五大触角、突出一批战果，切实做到“指哪儿打哪儿”！

建强一个中枢——反诈中心强主导。该分局将网安大队与刑警大队统筹整合，组建“网警+刑警”组合，不断建强反诈中心资源库。“百日行动”以来，反诈中心瞄准“帮信”“跨境网赌”等涉诈犯罪活动，从多平台、多渠道、多领域搜索融合关键信息，开展线索分析研判和人员精准侦控，共计研判推出有效线索130余条，第一时间推送驻外战区，实现线索推送“零时差”。

7月中旬，反诈中心向“中部战区”推送了一条重要线索：长期在境外为电诈团伙开发、设计诈骗APP的涉诈犯罪嫌疑人罗某从缅甸回到中国境内，当前正在湖北省仙桃市某小区。战区驻点警力收到线索后立刻展开抓捕行动将其抓获，在认真排查其社会关系网后，马不停蹄前往湖北省天门市打掉一个“跑分”团伙，抓获犯罪嫌疑人4名。

延伸五大触角——驻外警力专职化。根据全国地域分布，该分局将内陆31个省级行政区划分为东南西北中——“五大战区”，每月从13个派出所轮调办案民辅警分赴“五大战区”脱产待命，各战区在收到反诈中心的线索指令后迅速反应、制定计划、实施抓捕，如在深挖扩线中遇警力不足时，还可与其他战区互助结对、相互增援，确保将犯罪团伙打深打透打彻底。

8月10日，“南部战区”接反诈中心指令：广东省深圳市一民宿内有人为跨境赌博提供帮信活动，簇桥派出所驻点警力立即赶赴现场将犯罪嫌疑人韦某抓获。

8月12日，“东部”“北部”“中部”战区相继接到抓捕指令，金花桥派出所、玉林派出所、南站地区派出所驻点警力根据指令信息分别在江苏南京、云南昆明、河北邢台展开收网行动，抓获4名为跨境赌博“跑分”的犯罪嫌疑人。

短短3天时间，武侯公安的行动足迹遍布国内东南西北多个省市，精准侦控5名犯罪嫌疑人并将其成功抓获，均采取刑事强制措施，目前案件仍在进一步深挖彻查中……

突出一批战果——打击质效再提升。内有反诈中心“驻家研判”，外有驻点警力“快处严打”，这是“战区驻点”模式的创新之处，也是刑侦工作的一次重大突破。涉诈人员辐射范围广、流动性大，必须要抢时间、占先机，“战区驻点”模式既有效地解决了抓捕多地跑、“常态化”防疫政策下隔离时间长的时空问题，又在一定程度上节约了人力物力财力，相比以往的单打独斗突破更快、抓捕更顺、战果更多。“战区驻点”落地以来，反诈中心联合各派出所前往山东、广东、福建、贵州、重庆、安徽等地抓获涉诈犯罪嫌疑人近百人，在循线追踪、深挖彻查、打网断链上屡获战果。

花式反诈“亮新招”，斩链破网“治源头”

“银行卡不能借，出租出售要不得……”这是武侯公安反诈中心原创MV《反诈阵线联盟》中的歌词，这支MV视频诙谐有趣、旋律耳熟能详、歌词朗朗上口，让更多的人从中了解“帮信”、远离诈骗。该MV的原创作者、分局反诈中心民警李雷熠介绍到：“许多年轻人经受不住高额回报的诱惑，将个人电话卡、银行卡出租出售给犯罪分子，不知不觉落入‘帮信’犯罪的圈套，如果用大家喜闻乐见的方式做好宣传，或许能避免部分群众成为电信诈骗的帮凶。”

反诈宣传创新更走心。当前，电信诈骗花样层出不穷，诈骗手段日新月异，随之产生的黑灰产业链也成为公安机关打击、防范的重点，反诈招式必须推陈出新，反诈内容必须实时更新。

为进一步提高辖区群众防范电信网络诈骗的意识和能力，预防和减少电信诈骗案件的发生，武侯公安紧密结合“扫楼”行动，联合“三支队伍”“武侯好邻居”等群防群治力量，在全区范围内开展了多轮次全覆盖入户走访宣传，通过面对面讲解、举办反诈讲座、发放宣传资料等方式，开展反诈宣传“进校园”“进社区”“进企业”活动。利用新媒体平台盘活线上反诈宣传，精心策划原创反诈MV《天下无诈》和《反诈阵线联盟》，以人民群众喜闻乐见的方式，揭秘电信诈骗背后的“黑灰产业链”及电信诈骗的严重危害，不断拓宽宣传广度。利用网络信息的“碎片式”传播，制作反诈小贴士、防疫反诈海报、反诈漫画等，见缝插针开展反诈宣传，教大家如何识别套路与反套路，对电信诈骗说“NO!”

斩断“两卡”黑灰产业链。办卡不审核信息、不查验资质、不签订承诺书……武侯区某通讯公司外聘员工在一个月时间内为群众办理电话卡200余张，并将购卡公民的信息“出卖”给涉诈犯罪团伙。目前，该员工因涉嫌侵犯公民信息罪被武侯公安刑事拘留，从事公民信息买卖的7人犯罪团伙也均被采取刑事强制措施。

“两卡”是实施电信诈骗的必备工具，而开卡和资金流转都是实施电诈的重要环节，“断卡”和“截流”则成为打击治理电信网络诈骗的首要法宝。工作中，武侯公安积极推动三大运营商、四大银行派员入驻分局反诈中心，组织全区209家银行网点、279家运营商网点建立微信联络群，要求严格落实新开卡审核工作，共同构建“齐抓共管、无缝衔接、信息共享、精细协作”的工作格局。目前，中国工商银行滨江支行已作为首家试点银行入驻，携手联动、强势推进“两卡审核机制”落地落实。自该机制运行以来，共计审核办卡18万人，拒绝开卡6300余人；打掉贩卡团伙12个，抓获嫌疑人305人；查获涉案电话卡481张、银行卡829张。

瞄准“帮信”犯罪出重拳。7月30日凌晨，反诈中心联合华西坝派出所在辖区某民宿内一举抓获“帮信”犯罪嫌疑人3名，均已采取刑事强制措施。

8月11日，反诈中心联合簇锦派出所在武侯某小区内抓获为“杀洋盘”诈骗团伙提供网站搭建等技术服务的犯罪嫌疑人1名，现场缴获用于制作诈骗APP的电脑5台。

“断”是首要，“打”是关键，在持续推进“断卡”“断链”行动的同时，武侯公安反诈中心瞄准“帮信”等涉诈犯罪活动，通过开展线索分析研判和人员精准侦控，强化大要案集中攻坚。“百日行动”以来，分局共计研判、推出有效线索134条，打击处理涉诈人员80人；止付账户5848个，止付金额2亿元；冻结账户1151个，冻结金额3200余万元。

精准预警“争分秒”，守牢钱袋“不放松”

“您下载注册‘国家反诈中心’AAP和‘蓉城反诈卫士’小程序了吗？”“您对电信网络诈骗有了解吗？”……

在热闹非凡的大悦城商圈广场、在车流不息的二环路红牌楼路口、在人头攒动的武侯祠锦里景区......一群群藏蓝身影顶着烈日四处奔忙推广反诈软件，反复地询问来往行人、耐心地指导安装、详细地解说应用，只为筑牢反诈防线，守牢群众钱袋。

在前期实现“蓉城反诈卫士”小程序7天突破百万实名注册量的基础上，武侯公安全警上下持续深入辖区宣传推广“国家反诈中心”APP和“蓉城反诈卫士”小程序，现已实现辖区常住人口注册数106万余人，覆盖率达81.56%！推广至今，全区共计预警435999条，其中高危预警5368条，中危预警7993条，低危预警422638条，避免群众损失数千万元。

为了与骗子抢时间、拼速度，武侯公安制定了 《“蓉城反诈卫士”电信诈骗预警工作实施方案》，要求各单位坚决落实“三个必须”，尽全力避免群众遭受损失：一是必须与被预警人员取得联系；二是必须在规定时间内见面劝阻；三是必须第一时间反馈工作开展情况。不仅如此，各单位还严格按照“高中低”三类预警情况分类开展劝阻工作：低危预警由派出所指挥室迅即致电被预警人员进行电话劝阻，社区民警两个工作日内上门开展劝阻、宣传工作；中危预警由派出所指挥室立即致电被预警人员进行电话预警，社区民警（值班民警）2小时内上门开展见面劝阻；高危预警由社区民警（值班民警）即刻与被预警人员取得电话或短信联系，并在1小时内上门开展见面劝阻。针对中高危预警人员，社区民警还需将其添加为重点关注人员，在一周内多次进行回访，提醒其保持警惕，避免上当受骗。

“黄女士，我是社区民警杨斌，你正在遭受冒充公检法诈骗，请立即停止所有行为！”7月22日，双楠辖区黄女士收到一条来自社区民警的紧急短信，及时避免了10万元损失。

当天下午16时许，双楠派出所接到“蓉城反诈卫士”平台高危预警：辖区黄女士正在被电信诈骗，已与诈骗人员通话很长时间。社区民警杨斌立即电话联系黄女士，但其电话一直处于占线状态，于是杨斌赶紧前往附近银行进行搜寻，并发送短信告知黄女士。此时黄女士正前往百花潭附近的银行准备转账，看到了此条紧急短信才与杨斌取得联系，停止了前往银行的步伐。据悉，当时黄女士接到一通陌生电话，电话那头的“公安局警官”称其涉嫌骗取医保，要冻结其银行卡、社保卡，还可能会被判处有期徒刑。黄女士一听慌了神，为了证明清白便听从“警官”指示，准备到银行向其提供的指定账号转账10万元，还好在紧要关头被杨斌拦下，及时止损……

“‘天下无诈’是我们的共同追求，打击治理电信网络违法犯罪需要全民参与，成都武侯公安也将在“打防管控宣”上持续发力，共同筑牢全社会反诈阵线联盟，让诈骗分子无计可施、无机可乘、无人可骗。”成都市公安局武侯区分局相关负责人说。（李阿敏赵芸）