越南开出4000亿高铁大单，绕过中国选日本，全线通车需等到2045年

目前，我国有世界上最大规模的高速铁路网，截至2021年12月30日，我国高铁运营里程突破4万公里，而未来必定还会继续增加。

飞速发展的高铁建设，让全国的城镇都紧密相连，极大地提高了运输能力，解决了许多民众的出行问题。此外，高铁还带动了我国相关产业的发展，创造了不少就业机会。

可以说，高铁让中国朝着更加欣欣向荣的未来走去。越南作为东南亚的一个小国，经济发展一直存在一些问题，但在1986年，越南开始模仿我国进行“革新开放”，到如今也取得了一些成效。

见中国凭借着兴建高铁，展现出巨大的经济效益之后，越南也计划修建南北高铁，可是，这条铁路从计划开始，就充满了艰难险阻。

01 曲折历程

越南的铁路曾经在东南亚的运输系统中，也发挥着举足轻重的作用，然而，当其他国家的铁路技术都在不断进步时，越南的铁路运输发展还是在原地踏步，停留在19世纪的水平。

在如今的2022年，许多国家已经进入了“高铁时代”，而越南还在使用法国殖民者遗留下的“米轨”。

这种“米轨”目前的货运速度为50-60公里每小时，客运速度在80-90公里每小时。

相比起我国时速早已超过250公里的高铁，差距的确很大。更不要说，如今的磁悬浮列车时速已经超过500公里。

由于铁路运行速度慢，在越南，我们可以看到沿街店铺跟“米轨”靠得很近，人们在店铺前坐着聚会、聊天也没什么关系。

目前，越南没有一条铁路能达到现代化的技术水平，而除此之外，其铁路网在各个重要的城市群之间、码头之间的连接也不够完善，运输能力低下。由于设施陈旧，运输过程中发生的事故也不少。

可是，越南的地理位置在亚洲地区很重要，它连接着东亚和东南亚，也是亚洲和太平洋、印度洋之间重要的海上通道，假如有良好的铁路运输能力的话，越南是能够发展高水平外贸经济的。

越南境内的地形地势则是南北方向狭长，两边距离很大，而南北方也没有一条高铁线可以连接起来，单纯依靠公路来进行客运和货运，在现代社会效率极低。

可以说，越南落后的铁路水平影响了整个国家各方面的发展，尤其相比中国拥有全世界第一的高铁长度，越南在这方面落后了一大截。

因此，越南政府意识到，修建铁路对国家的未来很是重要，才把铁路修建项目提上了日程。

然而，作为一个还存在诸多问题的发展中小国，要耗费巨大的投资去修建铁路，是很不容易的。

早在2000年，越南就有人提出了修建南北高铁的计划，无奈那时越南的GDP总量只有312亿美元，哪怕赌上全部也无法修建一条铁路。

到了2010年，越南的GDP达到了1159亿美元，其政府才狠下心来，预设南北铁路的修建方案。

然而，这个铁路方案从修订到确定，也是几经波折。前越南交通部副部长吕玉奎就认为，越南政府一直以来都忽略了国内铁路的建设。

近几十年来，铁路投资占越南交通基建预算总支出不到3%，这自然就导致了越南铁路大大落后他国。

2010年，越南相关部门提出的南北铁路建设方案是：拟建设总长1559公里的铁路，设计时速为300公里；铁路线起于河内、终于胡志明市，沿途经过境内21个省市，按两个阶段来落实项目，预计总投资在580亿美元左右。

这无疑是一个野心勃勃的项目，但这种预算级别的项目，必须由国会通过才可以实施，无奈在当年的会议上，超过一半的议员投了反对票，就此被否决。

理由是越南政府财力不足，投资建设这样费用高昂的项目会增加国家的债务负担，并且很难收回成本、产生经济效益；

另外，从供给和需求的角度来看，越南超过八成的人口处于中等收入及以下水平，难以负担高昂的票价，但高铁投入运营之后，票价势必要比原来的“米轨”和公路价格高很多，绝大多数民众可能不会买账。

这样一来，修建南北高铁的方案只能一改再改，降低时速、缩短预定总长度等。

越南磕磕绊绊，才最终确定了2021-2030的铁路规划方案——也就是预计2021年动工，2030年建成并开始投入运营。

02 错误的决定

方案确定了之后，越南接下来要做的就是全球招标了，毕竟以本国的技术水平，是不足以建起工程量巨大的铁路的，只能把项目外包。

对于有能力修建铁路的国家来说，越南的这个项目简直就是一块肥肉，于是纷纷抛出了橄榄枝，我国当然也是其中之一。

谁都知道，建设高铁需要投入大量的资金，中国国内修建铁路的话，每公里的成本要在一亿元以上，而这样的成本相比起欧美国家来说算少的了。

当时，中国给越南提出了一个良心报价，和中国一同竞标的有日本和德国。

但是，越南最终没有选择技术最好的德国，也一口回绝了发展速度最快、运行里程最高的中国，而选择了价格最贵，技术却一般的日本。

日本是世界上最早研发高铁技术的国家，上世纪中期，他们就提出了高铁的概念，1964年，日本建成了东海道新干线，高铁技术一度在世界上独树一帜。

中国的高铁建设起步较晚，但发展速度很快。最初，我们还要从国外引进核心技术，可经过几十年的发展，我们已经形成了自己的高铁研发产业。

现今，在其他国家看来，高铁已经成为中国极其亮眼的名片。

4公里的建造里程，在世界上无人能敌，而建造的里程多了，我们也就更有经验，很多国家计划建造高铁的时候，都优先考虑中国。

相比之下，日本近些年来，在建造高铁上并没有什么亮眼的成绩，性价比也并不高。

越南把南北高铁的项目给了日本而没有给中国，首先是看不起中国制造，认为日本才是高铁建造方面的“祖师爷”；

其次是出于政治方面的考量，越南想通过这个项目跟日本搞好关系，以求得这个亚洲发达国家的庇护；

最后，日本承诺建造高铁的费用可以给越南政府低息贷款，这对于越南来说也是有吸引力的。

但是越南显然还是没有考虑经济的问题，被日本最终开出的报价吓了一跳——6.5万亿日元，折算成美元是600亿元，折算成人民币是4030亿元，这大大超出了越南政府原本的运算，根本无力支付。

这样一来，越南和日本双方都陷入了尴尬的局面，一方面，日本同意越南低息贷款已经是很大的让步；可另一方面，即便是低息贷款越南也还不起钱。

于是跟日本商谈能不能提供无息贷款或者降价，双方一直僵持不下，越南也因此成为了国际上的笑话。

既然无法在现有的方案下降价，那么越南方面就提出降低高铁时速，将原本计划的320公里降低到200公里，还要把里程拦腰斩断，这意味着成本将降低不止一半。

对此，日本也很无奈，不管是变相降价还是降低速度、缩短里程，对日本和越南都没有好处。

就因为商议不出一个双方都满意的修建方案，所以南北高铁一直都没有动工，俨然快成为烂尾工程。当时日本还承诺在2027年能完工，如今看来是成了泡影了。

越南和日本都是抱着互利共赢的想法签署合同的，没想到是这样一个结果。

根据最新消息，越南目前的计划是分段修建铁路。北边的一段由越南首都到义安省省会荣市，全长281公里。

在越南最繁荣的经济圈内，南边的一段从越南最大的城市胡志明市到旅游胜地芽庄，全长361公里，是越南近几年发展最快的区域。

这两段铁路预计最先修建，因为成本能以较快的速度收回，而中间一段长度为903公里的铁路将暂时搁置，因为那处于越南经济发展最缓慢的地区，把成本收回需要很长一段时间。

越南的想法是先修好两边的铁路，依靠获得的经济收益来支撑中间一段铁路的修建。

目前，越南南北两边的铁路已经开始动工，预计2030年修好。

根据越南的资金状况以及日本的施工速度，把所有区域的铁路修好最快也要等到2045年，也就是说，越南在2000年提出的高铁设想，要时隔半个世纪才能完成。

而到时候，中国的高铁长度可能都有七八万公里，时速的发展也许更是无法想象。

03 高铁——我国“新四大发明”之一

几千年前，我国有举世瞩目的“四大发明”——火药、造纸术、印刷术、指南针，而现代社会，高铁、扫码支付、共享单车和网络购物，被称为中国的“新四大发明”。

说到底，这些也不是中国的发明，只是在中国的应用范围很广，并且技术水平遥遥领先其他国家，对外国有一定的影响，所以才被称为中国的发明。

中国高铁的发展，可能是“新四大发明”中最亮眼的了。

从1978年，邓小平同志在赴日本访问期间，乘坐了日本的新干线列车，当时，新干线列车的时速达到了220公里，是中国遥不可及的水平。

邓小平同志说：“我就感觉到快，有催人跑的意思。”从那时候起，中国人就一直关注着高铁的发展。

1999年，中国第一条试验性高铁线路秦沈客专线路动工，完工时全长404公里；

铁路完工后，剩下的就是跑什么列车的问题了，最终，“中华之星”号动车组诞生，在实验阶段时速就达到了321公里。

2005年，我国第一条商业化运行的高铁建成，仅仅过了5年，我国就成为全球高铁网络规模最大、高铁技术综合技术水平最高的国家，西方国家用25年的时间也难以取得像中国这样大的成就。

2021年，我国的高铁运营总里程达到了4万公里，而在7年前，这个数字仅是1.98万。

全国高铁网已覆盖94.7%的100万以上人口城市，到2018年，中国高速铁路营运动车组列车全年累计发送旅客达20.05亿人次。

在速度上，中国高铁也是其他国家远不能比拟的，2019年，中国高速铁路列车最高运营速度达到350公里每小时，居全球首位。

相比起其他国家的高铁事故频发，中国的高铁速度快、安全性高，哪怕放一枚硬币立在列车窗台上，几个小时也不会倒，正是这样的高水平，才使得国人出行都放心地选择高铁。

反过来说，由于中国人口基数大、人民生活水平在不断提高，产生了对高铁巨大的市场需求。

正是巨大的市场需求，刺激了中国高铁飞速发展，不断扩大规模、研究新的技术，成为现如今的全球第一，这也是其他国家都没有的优势。

除此之外，制度优势也促进了中国高铁的发展。

像美国、英国、法国这些资本主义国家，要修建一条高速铁路首先就要测算它能给周边地区经济带来的效益，只有效益够大，资本家才会投入进行修建、运营。

所以，西方国家修建高铁往往需要很长的时间。而中国高铁的发展是由国家主导的，国家往往考虑的是高铁带来的社会效益，并非经济效益。

所以，中国一年内能建成的铁路里程比西方国家好几年建成的还要多。

正因为中国高铁的强大，许多周边国家在修建高铁前都会求助中国。

例如，在2014年，泰国就开始和我国洽谈修建高铁的项目，2017年，中泰铁路开工，两国合作得十分融洽。

2020年，中国和泰国又签署了五份合同，未来两国的合作会给双方都带来更好的发展。

也不知道越南看到中泰合作带来的好处，反观自身和日本合作的尴尬局面，有没有后悔当时没有跟中国合作。