黄山胶囊被举报涉嫌骗取财政补贴，工信部认定项目验收无效 公司公告称已退还1400万

据澎湃新闻报道，近日，青岛业主实名举报安徽黄山胶囊股份有限公司（下称黄山胶囊）以虚报的方式，利用“空心胶囊智能制造新模式”获得工信部补助。工信部文件显示，认定该项目验收无效，要求收回已发放的财政补助。

日前，红星新闻记者联系到了举报人梁明湖。梁明湖表示，其专业从事药用空心胶囊制造技术研究推广20余年，于2017年成立的旌川智造科技（青岛）有限公司（下称旌川公司）作为黄山胶囊为“空心胶囊智能制造新模式”项目牵头成立的联合体重要成员，负责提供空心胶囊加工用核心设备。

此后，他发现在旌川公司仅提供一半即6台智能胶囊机的情况下，原本为12台智能胶囊机的项目就获得验收通过，并获得全部1400万元财政补贴，于是向国家工信部举报项目造假涉嫌骗取巨额国家财政补贴。

图为举报者梁明湖

去年6月，梁明湖收到工信部《信访事项处理意见书》，其显示认定该项目验收无效，要求收回已发放的财政补助。

日前，红星新闻记者联系上黄山胶囊，黄山胶囊董秘对红星新闻表示，最近会在公司官网发布公告进行回应，后续可参见该公告。

6月1日，上海证券报刊载黄山胶囊公告称，截至本公告披露日，公司已将以上资金共计人民币1400万元全部退回。

对于此公告，梁明湖表示，黄山胶囊骗取国家财政补贴，欺骗投资者，理应追究其违法甚至犯罪责任，不能一退了之，会继续通过合法渠道向有关部门举报。

上市公司被举报：

以虚报方式获得财政补助资金

据澎湃新闻此前报道，近日，山东青岛即墨区企业主梁明湖实名举报，称黄山胶囊以虚报的方式，利用“空心胶囊智能制造新模式”项目，获得国家工信部的财政补助资金，目前发放的财政补助已全部收回。

澎湃新闻的报道截图

报道称，安徽省宣城市旌德县政府文件显示，2021年3月30日，安徽工程大学等单位7名项目验收专家组成员听取了黄山胶囊空心胶囊智能制造新模式应用项目汇报，通过查勘项目数据平台展示、项目实施现场展示、专家组质询等方式，形成了专家组意见，同意该项目通过验收。

安徽省工信厅刊载的项目验收通过的消息

此前，黄山胶囊曾在公告提到，公司于2021年10月14日收到旌德县政府拨付的工信部对智能制造项目补助资金700万元。

据澎湃新闻报道，梁明湖向工信部实名举报黄山胶囊造假该项目。去年6月，梁明湖收到的工信部《信访事项处理意见书》显示，2022年年中，工业部组织专家对项目进行核验和专题论证，认定2021年的验收过程不符合相关管理规定，验收意见无效，要求属地工业和信息化部门终止项目，收回全部已补助财政资金。

举报人：

12台设备只交付6台，项目就验收通过

日前，红星新闻记者联系到梁明湖。梁明湖表示，其毕业于哈尔滨工业大学，主持研制了国内第一套药用空心胶囊生产专用的大型溶液除湿中央空调系统，技术指标基本达到了美国KATHBAR公司的同类产品，成功代替了进口设备，并广泛应用到全国的空心胶囊行业当中。为了打破国际对空心胶囊行业的垄断，其用了5年的时间，通过运用导轨丝杠和电子凸轮技术，自主创新研发了自动化信息化空心胶囊生产系统。

梁明湖表示，2017年，黄山胶囊牵头多家公司签订协议，申报工信部智能制造专项项目，旌川公司位列其中，作为核心智能制造设备供应商，负责提供空心胶囊加工用核心设备，实现空心胶囊生产线的国产化、系统化、高速和智能化运行，其以项目核心设备答辩成员参加了工信部现场答辩环节。

梁明湖称，项目申请成功后，其组织技术团队于2017年12月底就研制成功项目所需A80高速智能胶囊机。至2021年3月，旌川公司只将6台设备交付黄山胶囊，而该项目所需的设备总数为12台。在这种情况下，2021年3月底，黄山胶囊的该项目获专家组验收通过，并分前后二次一共拿到1400万元财政补贴。

梁明湖表示，1400万元补贴源自于黄山胶囊发布的公告，其于2017年9月发布公告称收到安徽省财政厅下发的工业转型升级（中国制造2025）项目补助资金700万元，又于2021年10月15日发布公告称10月14日收到旌德县政府拨付的工信部对智能制造项目补助资金700万元。

那么，为何剩余6台智能胶囊机一直未交付？梁明湖对此表示，最早双方约定的是24台，但最终签订的合同数量为12台。由于担心技术外流和保证能够及时交付从而无法向除黄山胶囊外的其他胶囊制造公司销售该设备，致使从2017年至2019年旌川公司经营亏损约950万元。在第一批6台设备交付后，黄山胶囊始终没有结清货款，造成后续6台设备制造出现资金问题。

梁明湖表示，发现项目造假后，他先后向安徽宣城和工信部多次举报其造假骗取国家补贴，直至2023年6月收到工业部的《信访事项处理意见书》：验收意见无效，要求属地工业和信息化部门终止项目，收回全部已补助财政资金。

信访事项处理意见书

今年4月，梁明湖向安徽省工信厅申请公开黄山胶囊获得补助的“项目验收结论”和“项目验收”评审专家名单等。

根据5月14日安徽省工信厅向梁明湖出具的答复书显示，“项目验收结论”层面，该答复提供文件索引号。但梁明湖表示，其根据索引未能在政府官网查询到相关内容。在“项目验收评审专家名单”层面，该答复称对名单“不予公开”。

涉事公司：

已全部退回1400万元补贴

黄山胶囊官网显示，安徽黄山胶囊股份有限公司创建于1989年，是一家专业生产空心胶囊和肠溶空心胶囊的大型胶囊生产制造商。2016年10月25日，公司成功在深交所中小板上市，成为国内第一家以空心胶囊为主营业务的上市企业，在医药健康产业有着良好的品牌声誉。

黄山胶囊占地面积246000平方米，生产厂房面积41600平方米，洁净区净化级别符合GMP标准，公司可生产多种型号的胶囊，年生产能力达300亿粒以上。公司一直以“引领行业，回报股东，造福员工，康健百姓”为企业使命，致力把公司打造成胶囊定制化服务专家，成为国内领先的医药科技服务型企业。

黄山胶囊官网截图

针对此事，红星新闻记者联系采访了黄山胶囊董事会秘书，其表示，“我们正在沟通，最近会在公司官网上发布公告进行回应，后续可参见该公告。”

对于黄山胶囊与梁明湖之间的合作与纠纷，该董秘称其于2022年到公司，对此不是很清楚，可以参见后续相关公告。

6月1日，上海证券报刊载了黄山胶囊的相关公告称，近日收到旌德县财政局函件《关于退返财政专项补助资金的函》，根据《宣城市财政局关于下达2023年国家产业基础再造和制造业高质量发展专项资金（第二批）的通知》（财企[2023]467号）文件的要求，公司需退回2017年9月和2021年10月收到的财政专项补助资金人民币1400万元。截至本公告披露日，公司已将以上资金共计人民币1400万元全部退回。

对此公告，梁明湖表示，自己向工信部实名举报黄山胶囊蓄意项目造假骗取国家财政补贴，工信部己核定其造假骗取1400万元财政补贴。黄山胶囊在媒体报道后公告退回，在公告里没有说明真正退回原因。黄山胶囊诈骗国家财政补贴、欺骗投资者的恶劣行为，理应追究其刑事责任，不能一退了之。

针对此事件，红星新闻记者多次联系安徽省工信厅，并按照其要求发送了采访函，但截至发稿时未获得回复。

红星新闻记者 祁彪

编辑 张莉 责编 邓旆光