广东
8月23日，记者从平洲玉器珠宝特色小镇获悉，《桂城街道促进玉器珠宝产业转型升级扶持办法（试行）》（下称《扶持办法》）将出台。从阳光化玉石交易、转型升级与效益提升、扶持电子商务新业态等六大方面着手，并鼓励阳光化交易、“个转企”“小升规”、做大做强、设备升级等，全方位扶持珠宝玉器产业转型升级。据悉，年度补贴最高可达400万元。
今年5月，南海召开系列传统产业转型升级工作会议，明确将加快推动传统产业转型升级，其中首场座谈会就聚焦桂城玉器、红木两大传统产业。此次出台的《扶持办法》，就是玉器珠宝行业直面行业难点，加快抱团发展、提升产业发展能级的重要举措。在政策加持的基础上，桂城正加快寻找破除传统行业转型升级难点、痛点的新路径。
鼓励“个转企”
破解行业难点痛点
玉器在桂城有着百年的发展历史。如今，桂城平洲已成为全球最大的缅甸翡翠毛料集散地、中国四大玉器市场之一，全球80%的手镯交易产生在这里，年成交额达百亿元。进入新发展阶段，玉器产业也面临一些行业痛点亟待突破：平洲玉器行业普遍面临玉石交易数据难以统计，个体户多，规模企业少，部分产品鱼目混珠等行业痛点。
《扶持办法》的出台将有望破解上述难题。《扶持办法》鼓励阳光化交易，提出对通过合规的玉石交易平台开展玉石交易并在桂城街道依法纳税的商事主体和自然人（限卖家），给予卖方交易环节地方经济贡献的50%奖励。
同时，桂城希望通过《扶持办法》的出台，鼓励“个转企”。平洲玉器珠宝小镇个体工商户转型升级为企业满一年的，桂城将给予一次性奖励6000元。
为进一步促进玉器珠宝行业做大做强，《扶持办法》提出，企业满足相关要求，且在2022年至2024年首次进入国家统计联网直报名录库的桂城“四上”企业进行一定的资金奖励，力促“小升规”。同时，符合要求的有关企业职工子女入读义务教育阶段公办学校的办法，按照当年市、区、街道有关人才子女入读办法执行。
不仅如此，《扶持办法》还提出鼓励检测中心做大做强。在桂城内通过国家级质量监督检验机构资质认定的具有独立法人资格的玉器类检测中心，对年度主营业务收入达到1000万元及以上的，每年给予5万元的奖励。
同时鼓励企业创立自有品牌。对当年度获得驰名商标、或成功注册集体商标、地理证明标志商标和国标注册、中国地理标志保护产品的企业、商协会，在按照佛山市南海区促进知识产权工作发展相关扶持办法等文件获得区级奖励后，桂城再给予区奖励金额的20%的一次性奖励。
助力企业“触网升级”
对电商直播给予一定的奖励
当前，平洲玉器珠宝特色小镇已吸引了一定电商业态的聚集。随着触网升级不断提速，如何进一步做好规范，让小镇内企业能更好地享受直播带来的红利。《扶持办法》也明确了相关举措，鼓励玉石珠宝首饰企业积极拓展电子商务市场和开展电商直播。
如，通过区级以上政府或商务部认定的自营平台或国内主流电商平台开展网络内销业务的电子商务企业，年应税网络销售额首次突破5000万元、1亿元、10亿元、100亿元分档，且纳入桂城街道“四上”单位范围，在分别获得区级奖励20万元、50万元、200万元、500万元后，桂城街道再给予区扶持奖励金额的10%一次性奖励。
针对区外电子商务企业总部迁入桂城，落户3年内应税网络销售额达10亿元，桂城内纳税额不低于1000万元的，且承诺经营期限在5年以上，在获得区级奖励500万元后，桂城再给予区扶持奖励金额的10%（即50万元）一次性奖励。重点引进企业的具体扶持方式通过签署协议的方式另行约定，与本条不重复享受。
直播电商示范企业也能获得一定的奖励。《扶持办法》提出，首次获评区级以上政府或商务部门认定的桂城直播电商示范企业，依法诚信经营一年以上的，在获得区级奖励后，桂城再给予区扶持奖励金额的20%一次性奖励。
在国内主流电商平台从事玉石珠宝带货直播并在桂城依法纳税的优秀网红主播，为桂城企业年应税带货销售额首次达到2000万、5000万、1亿、10亿元以上分档，分别在获得区级10万元、20万元、50万元、200万元奖励后，桂城再给予区扶持奖励金额后地方财政个人贡献的20%奖励。
【南方日报记者】李欣
【通讯员】许贵彬 周月明
【作者】 李欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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