RCEP 之匙，开启“中土世界”合作新机遇

（文 / 本刊记者 唐艺）自从电影《指环王》将新西兰醉人的美景呈现在银幕上，新西兰就成了人们眼中现实版的“中土世界”。这个是“离任何地方都远”的国度，是第一个和中国签订自由贸易协定的发达国家。新西兰和中国的合作有太多值得期待的地方。近年来，两国双边货物贸易额以11%的年均增速发展。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式对中国和新西兰生效。企业如何抓住政策红利，领跑产业合作升级？中国和新西兰的贸易中，哪些产业又将迎来新机遇？

充满韧性的十四年

中国和新西兰的贸易合作可谓是“十四年磨一剑”。自2008年《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》（以下简称自贸协定）生效实施以来，双边货物贸易额以11% 的年均增速发展，中国连续多年保持新西兰的第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国的地位，截至2021年，中国约占新西兰对外货物和服务出口的30%。

新西兰的畜牧业和林业都较为发达，是中国林业产品、乳制品、肉类产品、原料性产品进口的主要来源国。同时，中国也是新西兰重要的纺织、服装进口地。中国和新西兰的贸易呈现出优势互补，深入合作，谋求共赢的发展态势。自贸协定的签署不仅为两国企业拓展合作空间、提高竞争力、实现共赢打开了大门，也让双方的消费者能以更便宜的价格享受到优质产品和服务。

以新西兰奇异果为例，其关税原为20%，自2008年起每年降低2%左右，到2016年，新西兰奇异果最终实现零关税，也让这一颗颗甜润多汁的水果进一步打开了中国市场，成为中国百姓果篮里的“常客”。

据全球最大的奇异果生产和销售企业佳沛公司中国区公司事务总监荷莉·布朗女士介绍，2017年中国区的销量超过日本，成为新西兰第一大奇异果出口目的地。“新西兰的金奇异果口感好，在质量和供货方面都成熟稳定，所以销量很好。”北京华联精品超市一名生鲜督导这样反馈道。

在中国和新西兰的自贸协定影响下，越来越多的新西兰产品以实惠的价格进入中国市场，两国的贸易合作 呈现日益紧密、频繁的趋势。那么RCEP的生效将如何进一步加持两国的双边贸易呢？又将会给双方的合作带来哪些发展新机遇呢？

RCEP 强力加持双边合作

在RCEP的框架下，包括关税减免、消除贸易壁垒、贸易便利化、原产地规则优惠、投资自由化等方面都制定了一定的标准，为推动区域内经济一体化起到了重要促进作用。

在贸易合作领域，RCEP的签署进一步促进了贸易便利化，给对通关、物流时间要求特别高的产品带来了巨大便利。特别对于新西兰出口中国的生鲜肉类、水果、乳制品等对保鲜要求极高的主要产品来说，时间就是金钱，提高通关效率将进一步拉动经济效益的提升，促进双方更深入的合作。

而在两国互动日益增强的经贸合作领域，乳业占据了重要的地位。根据2021年中国乳业国际贸易市场分析数据显示，新西兰销至中国的干乳制品共计114.9 万吨，液态奶共计36.4万吨，新西兰已成为中国乳制品进口的最大来源国。

RCEP 的原产地规则、贸易便利化等政策的加持都有助于为乳制品通关步骤“做减法”，让中国消费者品尝到更新鲜、更实惠的“新”乳品。专家指出，RCEP的用途不仅仅是降关税，还有全面提升贸易和改善营商环境。所以即使在中国和新西兰自由贸易协定带来了极大关税减免红利的前提下，RCEP对中新的双边合作产生的影响依然不可小觑。

投资方面，近年来，新西兰主要乳品企业都来到中国发展业务，中国的多家领军乳企也纷纷在新西兰开展战略投资。新西兰的恒天然集团透露，公司很开心RCEP的正式生效，该协定将进一步加强区域经济一体化，简化贸易规则和流程，并为出口商创造新的机会。

“RCEP的签署给企业提供了更加开放、高效、快捷的贸易环境，有利于减少当前国际宏观经济形势的不确定性，增强发展的信心，推动区域贸易合作。”中国两大乳品巨头之一的伊利集团副总裁王维说道。

蒙牛集团执行总裁李鹏程也表示，RCEP正式签署对乳制品行业是巨大利好。作为中国乳品企业里面较早“走出去”的企业之一，蒙牛在新西兰建立了工厂，布局大洋洲优质奶源 地，一步步开始连接海外供应链。RCEP 能大展身手的重要作用之一，就是将区域元素充分整合起来，实现区域间协作，发挥产业链的最大能效。

政策叠加，红利升级

随着RCEP进一步推进中新贸易合作，越来越多的新机遇逐渐显露，在现代化农业合作、绿色经济等方面，中国与新西兰蕴藏着巨大的合作潜力。

比如在农业方面，新西兰大农场作业基本完成机械化，而中国目前正在推广机械化农产品种植技术。RCEP的签订为双方在农业产业方面的交流提供了更有利的渠道。

作为发达国家，新西兰具备的现代服务业、现代农业等方面的技术、人才优势可以进一步帮助中国优化产业链、供应链；中国则可以凭借着巨大的市场潜力和工业、轻工业方面的产品优势，为新西兰提供农业机械设备支持，共同实现高质量发展。

“我们能够给中国提供高科技和农业的投资，并给予农民有附加值的支持。我认为，RCEP对双方都是有巨大好处的。”新西兰农业部长达米安·奥康纳表示。

随着两国经贸关系的稳定、健康发展，在RCEP生效的基础上，中国和新西兰自贸协定在签订14年之后又迎来新机遇。2022年正值中国和新西兰建交50周年，《中国—新西兰自由贸易协定升级议定书》于4月7日正式生效实施。

升级议定书涵盖了市场准入和规则方面的广泛议题，实现了中新经贸合作在RCEP的基础上进一步提质增效，为两国进一步深化贸易投资往来、稳固产业链供应链合作提供有力支撑。

RCEP的落地将成为两国产业合作、转型升级的重大机遇，加强包括乳品、农产品行业领域产业合作，有利于促进双方产业实现转型升级，两国自由贸易协定的升级更是进一步推动双方在经济发展上收获新可能，为经济高质量发展找到新突破。两国企业在未来的合作中将有望收获更多实惠。