以前觉得政府信息公开是离我很遥远的一件事。
我一个主要做民商事争议解决的律师,对行政法从来都没啥兴趣。行政法是世界上最无聊、枯燥的课程,没有之一,但是作为一门必修课,硬着头皮也得学呀。
学习过程中,我就在想,以后有机会,可以亲自实践一下,申请政府信息公开,加强对《政府信息公开条例》的理解,同时考察一下政府部门的执行效率。
正好,有个契机,从一些公众号得知大连市公安局发布了律师查询人口信息的工作规范,但是我没有从官方渠道看到这份文件,不知真假,即使内心确定大概率是真的,也想手头备一份,方便以后展开工作。于是乎,开始了依申请政府信息公开的流程。这里分享一下我的操作流程,供有需要的人参考。
网络时代,现在申请政府信息公开挺方便的,不用亲自去政府部门申请,足不出户,全程网上操作就可以得到理想的结果。
第一步,打开大连政务服务网,实名注册、认证。
第二步,找到申请政府信息公开的选项。政务服务网涉及的内容繁多,得多熟悉熟悉网站,鼠标多按几下,才能找到切入点。总体不难。
第三步,选择你要申请的政府部门,比如我要想申请的这份文件由大连市公安局发布并负责公开,于是选择大连市公安局。
第四步,按需填写你要申请的内容,上传身份证复印件正反面,选择信息接收方式(比如邮寄或者电子邮件等),我选择的是电子邮件接收。提交。
第五步,等待回复。
我8月3号提交申请,大概过了3个工作吧,就给我电话回复了。电话回复的内容和后来发送的告知书内容差不多。意思就是内部文件不属于公开范围,内部文件所附的工作规范属于公开范围,是可以提供给我的。
政府信息公开的期限一般为15天。8月18号,我收到了电子邮件。这个期限卡的很准,决不晚一天。附件包括一份JPG文件,内容为告知书。另外一份为PDF文档,就是我申请公开的文件。(详情见后文,附件1需要律师填写,有需要的可以自行打印或者做一份电子版,填好信息直接打印,不过派出所是否接收打印版,亦或必须手写,这个看要求吧。)
整体感受:口头答复及时、高效、有耐心,书面回复严格依据法律规定,及时、准确,对不予公开的内容,说明理由并且附有法律依据。五星好评吧。继续努力。
另外想说,申请这份文件,我也有私心,为了拿在手里,保障律师执业权利。毕竟,实践中,上有政策、下有对策的事情太多了。前几天去派出所查户籍,刚到门口,保安大哥就对里面户籍警喊:又来一个律师。然后问我:你们律师没有收到文件吗?现在查户籍要提前两天交申请,然后再来取查询结果。我当时满脸问号。
我当时的想法是:就算没有发布新的律师查询户籍工作规范,以前查询也不需要提前2个工作日,都是现场出具查询结果。只不过以前不能任意派出所查询全国范围内的户籍,甚至本市的户籍,只要不是本辖区的,都不给出书面查询结果。改革的亮点在于现在任意一个派出所可以查询全国范围内的户籍信息。
我执意要查。结果如下图所示,当时我还没有申请到公开的文件,手机里存储的是网传文件,结果还真派上用场了。我个人的一个猜测,新规定执行后,周边律所多的派出所可能感觉“苦不堪言”,因为律师都会去邻近派出所查询户籍,增大了派出所的工作量。于是乎,他们把工作规范中的某个特殊规定拿出来,当作一般规定,这样就会减少上门查询律师的数量。但是,工作量不是行政消极作为的借口。好在,最后还是得到了想要的结果,而且户籍警还是很认真负责的。
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