江苏
网格是基层治理的最小单元。近年来，常熟市海虞镇党委立足基层网格治理实际，通过组织设置完善和治理方式创新，以“建强体系+多方赋能”为抓手，积极推动组织触角延伸在一线、资源力量整合在一线、为民服务开展在一线、困难问题解决在一线，全镇基层社会治理水平有效提升，为“大美海虞、无忧小城”建设提供了坚强有力的基础支撑。
01
将支部建在网格上，
确保组织设置“全覆盖”
红色先锋站建设（汪桥村第二网格先锋站）
坚持基层组织设置形式创新，推动党组织建设与网格化社会治理有机融合。织密组织体系。以自然村、居民小区为单元将全镇划分为78个基础网格，以村民宅基、居民楼栋为单位设立141个“小微网格”。依托基层网格提高党组织覆盖率，建立“镇党委+村（社区）党组织+网格支部+村民（居民）党小组+党员中心户”五级组织架构，实现自然村、居民小区党组织设置100%全覆盖。建强党建阵地。持续推动“海棠花红”先锋阵地、新时代文明实践所（站）建设，统筹使用镇、村（社区）综合服务设施。加强“家门口的海棠花”阵地建设，优化硬件设施，壮大服务力量，丰富各类功能，全镇建成红色乡邻（红色邻里）先锋站75个，有效推动活动阵地由建好向管好、用好转变。深化服务机制。健全完善“3+5+X”网格化管理服务长效工作机制，积极组建党群议事会、民间“老娘舅”、益起来志愿服务联盟等各类服务队伍，成立24个“海棠先锋”行动支部，常态开展各类志愿服务，帮困解难、化解矛盾，确保“小事不出格、大事不出村”。
海棠先锋授牌
汪桥阿姨行动支部
02
将力量沉入网格中，
确保作用发挥“全天候”
机关力量向一线下沉
配强网格管理服务力量，凝聚全员参与基层网格治理的强大合力。机关力量向一线下沉。建立机关党员干部常态化下沉、长效化服务群众机制，选派镇党政班子领导担任二级网格督导员，机关部门负责人担任村（社区）党组织“第一书记”和三级网格督导员，让党员干部“沉在一线、干在一线、作用发挥在一线”。网格力量在一线扎根。选优配强网格长、督导员、巡查员、管理员、信息员等“一长四员”网格力量，着力培养一支专业、精准、高效“全科社工”队伍，全镇共配网格工作人员1073名，网格管理服务力量不断充实。社会力量在一线服务。发动老党员、村民小组长、各类志愿者等社会力量，建成一支141人“海棠先锋”队伍，做到就近联系群众、及时收集信息、快速联动反应、闭环解决问题，实现海棠先锋联系服务村、居民100%全覆盖。
社会力量在一线服务
网格长上门
03
将资源聚到网格内，
确保服务保障“全领域”
智慧海虞大屏
充分发挥组织优势，以信息化手段推动各方资源向网格集聚，持续提升基层智慧化治理、精细化服务水平。整优镇级平台。有效整合12345便民服务、数字城管等职能，打破部门信息壁垒，将“智慧海虞”集成指挥、数据资源中心、物联设备调度管理等系统平台统一纳入镇集成指挥中心，实现网格治理“一屏掌控、一网监测、一键连线、一站调度”。今年以来共接收市级及以上平台各类工单4033件，二、三级网格上报各类工单46456件，实现社会治理相关单元数据汇聚，镇集成指挥中心工单转办率100%、及时办结率100%。健全村级平台。启动“数字乡村”“智慧农村”建设，推进海福新城社区“智慧社区”示范建设，村（社区）集成指挥分中心建成投用7家、在建6家，构建“一线通接、一网统管、一屏全览、一体指挥”镇村一体化数智平台，实现全镇基层社会治理数据资源深度整合。探索网格平台。积极探索基层政务服务中心建设新路径，下沉社会资源、下放管理权限，推动各类资源向红色先锋站集聚融合，推进龙墩村高频民生服务事项下沉先锋服务站办理试点，梳理民政、医疗、社保等重点事项形成59项动态管理清单，将帮办、代办服务融入网格之中，逐步形成“以镇为民服务中心为核心、村（社区）便民服务中心为支点、先锋服务站为补充”的三级政务服务新体系。
龙墩村集成指挥分中心建成并投入使用
网格内服务
来源：常熟市海虞镇党委
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