普洱：构建大招商格局 做大做强产业集群

普洱市民族传统医药研究所已建成的制药生产线。 (本报记者 吕禾 摄)

今年上半年，普洱市共接洽来访企业387家、签约57家，引进省外到位资金191亿元，同比增长10.3%；全市实有市场主体24万户，净增1.7万户，同比增长32%；集中开工重大项目195个，完成固定资产投资333.3亿元，同比增长10.9%……

一串串数字的背后，是普洱市在优化营商环境、大抓招商引资，一线深入推进“两个革命”的生动实践。今年以来，普洱市树牢“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，持续推进“一把手”精准招商、全员招商、全产业链招商，坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、经济社会发展的主抓手、干部建功立业的主战场，全市上下掀起了招商引资的热潮，努力把普洱打造成企业投资兴业的“沃土”。

“一把手”带头 大抓招商引资

为深入贯彻落实省委、省政府关于招商引资工作的部署要求，全力加快“走出去”“引进来”步伐，普洱市把“一把手”招商作为抓牢“第一要事”的重要举措，自上而下建立招商引资“一盘棋”的工作机制，打出“准、快、专、精”组合拳，努力形成“一把手”带头、齐抓共推的大招商工作格局。

6月12日至15日，市委书记李庆元率党政代表团到浙江省杭州市、江苏省苏州市和昆山市、广东省深圳市开展精准招商活动，走访企业、洽谈合作、共谋发展，为全市树立了党政“一把手”带头招商的鲜明导向。

7月8日至11日，市委副书记、市长王刚率普洱市考察团赴曲靖市考察学习，并召开座谈会，围绕教育事业、产业发展、招商引资等具体问题进行了深入交流和探讨。

6月14日至17日，市人大常委会主任王鸿彬带队到厦门市开展招商引资和学习考察，深入瑞幸咖啡(中国)有限公司等重点企业进行招商引资，学习借鉴厦门市人大常委会工作好经验好做法，就招商引资、深化合作、发展共赢等进行了深入交流洽谈。

6月20日，市委常委、思茅区委书记胡选坤与云南沃森生物技术股份有限公司王举东一行举行洽谈会，双方就沃森培训中心项目、沃森实验动物科研中心项目进行洽谈。

6月15日至16日，宁洱哈尼族彝族自治县委书记罗东保率宁洱县党政代表团到浙江金华(婺城)开展招商和考察学习，立足宁洱资源、区位和文化优势，与浙江企业家座谈交流，积极宣传推介宁洱，诚邀企业到宁洱投资兴业……

今年以来，全市各级各部门“一把手”纷纷外出招商，81家市直部门“一把手”成为120余个招商引资项目的主要责任人。

一次次“一把手”带头、面对面对接的精准招商之旅，一场场推陈出新、务实高效的洽谈会，全面加强了招商引资工作落实，切实把各项具体要求抓出成效，达成了多个项目初步合作意向，进一步推动普洱市与多地的经济合作。

“一条链”思维 做强产业集群

自3月22日普洱市与隅田川咖啡签订战略合作框架协议以来，在短短3个多月内，隅田川在普洱成立了隅田川咖啡(普洱)公司，启动了线上直播，有序推进液体咖啡生产基地项目建设，达成了一系列合作意向。双方“联姻”不仅助推普洱咖啡精深加工，还将进一步提升普洱咖啡产业价值和品牌影响力，推动普洱咖啡走出云南、走向全国、享誉世界。

6月30日落下帷幕的2022第七届云南咖啡生豆大赛暨第十届普洱咖啡生豆大赛也在招商引资方面结下了累累硕果，云南国际咖啡交易中心与多家企业现场签订合作协议，也助推了驼商咖啡等企业落地普洱。而另一头，致力于打造成亚洲第一个专业的咖啡全产业链集群的云南精品咖啡加工园区项目在加快建设进度的同时，也加速招商引资，截至目前，已有日本UCC、江苏金猫咖啡、连咖啡、仨德科技、四叶咖等国内外知名咖啡企业共50余家意向入驻园区。

目前，普洱市出台了《普洱市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施意见》以及《普洱市鼓励外来投资若干政策(试行)》《普洱市招商引资奖补办法(试行)》等一系列招商引资政策措施，同时，还深入推进产业链招商，加快引进一批产业链“链主”企业、龙头骨干企业以及上下游配套企业，加快推进一批招商引资项目落地。

作为普洱市的第一支柱产业的茶产业也在着力推进招商及重大投资项目，不断引进优质企业，激发产业活力，改变“大产业小税收”的尴尬。

《普洱市茶产业招商引资奖励办法(试行)》出台后，普洱祖祥高山茶园有限公司以商招商、以企引企成功引进中健健康养老产业集团有限公司，共同打造普洱·中健万亩有机茶园乡村振兴项目。该项目主要是依托整碗村万亩有机茶园，高标准建成以“有机、低碳、康养”为鲜明特色，集有机茶园、智慧茶厂、休闲茶旅、茶山运动、森林碳汇、健康乡居为一体，一产二产三产深度融合的乡村振兴综合开发项目。目前，两家企业已签订了框架合同协议，共同注册了一个公司，项目正在有序推进中。“我们双方正在积极对接，尽快制定出项目的详细规划方案和实施方案，也希望项目用地规划能尽快审批。”普洱祖祥高山茶园有限公司副总经理董天武介绍。

6月23日，在拉萨市举行的“健康中国·普洱茶伴你行”拉萨峰享会上，普洱茶投资(集团)有限公司根据标准研发的“古道净普”低氟普洱健康茶正式亮相。当天，普洱茶投资(集团)有限公司还与西藏浙江商会签署了《西藏市场开拓及普洱茶文化中心推广合作协议》，并计划与西藏浙江商会联合成立平台运营合资公司，共同推进低氟普洱茶市场开拓，预计年销量达1000吨以上。“在招商引资工作中，我们积极发挥国企的责任担当，以低氟普洱茶进藏为契机，主动与西藏的企业对接，引入有意向合作的企业到普洱投资建设西藏茶产业园，为普洱茶产业高质量发展贡献力量。”普洱茶投资(集团)有限公司副总经理潘伟说。

同时，作为茶咖产业主管部门，普洱市茶叶和咖啡产业发展中心把招商引资工作作为引领全市茶咖产业高质量发展的“第一要事”，创新招商理念，调整招商思路，优化招商方式，力争引进一批引领性强、带动性大、成长性好的重大项目。2022年，市茶咖发展中心共策划招商引资项目17个。其中，茶产业重点招商引资项目3个，咖啡产业重点招商引资项目企业14个。目前已向5家企业递交项目建议书，完成签约项目1个。

“全过程”服务 优化营商环境

一流营商环境是第一竞争力。当前，普洱市围绕优化营商环境，出台了一系列政策措施，推出优化法治化营商环境服务高质量发展42条措施，举办“优化营商环境、大抓招商引资”系列新闻发布会，群团组织广泛发动社会各界力量积极参与招商引资，形成了大抓产业培育、大抓项目建设、大抓市场主体、大抓营商环境、大抓招商引资的浓厚氛围。

“这是我们主动出击‘引进来’的一个重点项目，于今年7月正式启动，力争把这个项目打造成为沪滇协作的典范、乡村振兴的标杆。”思茅区南屏镇党委副书记、镇长查健口中的这个项目是沪滇协作——星巴克“共享价值 美丽星村”示范点建设项目(以下简称“美丽星村”项目)，也是思茅区乃至普洱市推进咖啡产业发展的重点项目之一。该项目计划投资1.37亿元，目前已争取到乡村振兴咖啡产业扶持资金1400余万元用于项目区及外围的咖啡产业发展，主要打造3000亩咖啡标准示范园，建设100亩咖啡良种示范园、2个咖啡鲜果集中处理厂，以及5147亩咖啡基地的中低产改造提升。

“思茅区成立了项目工作小组，南屏镇也成立了工作专班，并以‘保姆式’服务护航项目落地。”查健说，“美丽星村”项目是南屏镇今年主抓的63个项目之一。作为思茅区的一个产业重镇，南屏镇不仅负责保障辖区内的所有项目落地，还以“一把手”带头招商和发动全员招商为主，集全镇之力大抓招商引资工作，主动引进重大项目，“全过程”服务确保项目顺利落地见效。

企业的壮大、创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。普洱市释放出多项优惠红利政策，推动营商环境改善，为更多企业迎来良好的发展环境。

今年3月，深圳市晋鑫电子科技有限公司在普洱市注册成立了云尚玄草云南生物科技有限公司，该公司是由普洱市科技局和普洱市民族传统医药研究所共同招商引资的企业，并负责投资建设100万盒铁皮石斛保健品产业化建设项目，完成普洱市民族传统医药研究所科技成果“思松牌铁皮石斛、葛根、三七颗粒”的转化，实现生产销售一体化。6月23日，100万盒铁皮石斛保健品产业化建设项目开工建设，项目总投资1.5亿元，分三期完成。目前，生产线和生产厂区建设进度已完成70%，预计今年10月生产线建设完工，11月完成保健食品生产车间的认证验收，12月进行试生产，到2023年1月正式投入生产。

“落户普洱市，公司除了被普洱得天独厚的自然资源优势吸引外，还受到当地良好的营商环境和各级领导对企业、对项目的高度重视所影响。从项目选址到生产厂区开工建设仅用了短短几个月的时间。我们看到了当地政府招商引资的诚心和促成项目落地的决心，我们将依托优惠政策，释放企业优势，助力普洱生物医药产业高质量发展。”深圳市晋鑫电子科技有限公司负责人左睿说。

普洱市全力打造重商、亲商、扶商、安商、富商的一流营商环境，努力形成“人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象”的浓厚氛围，一批又一批项目相继落地普洱，投资拉动、项目带动，招商引资聚集的澎湃动能，正有力推动全市经济高质量发展。(记者 徐瑞)

来源：普洱日报