前两天,央视播出一条新闻:学位证可以在学信网查了。这一句话的新闻在波涛汹涌的国际国内大事面前,可能显得微不足道,可能没有引起太多人在意。然而,能在寸秒寸金的央视新闻占一线之地,足以说明小事不小。
凡是经历过学历学位认证的,都可能遇到这样的麻烦——要登录两个网站:学位信息上学位网,学历信息上学信网。小老百姓麻烦一下,也许没什么。但在这小麻烦背后,隐藏的却是大机制。
如果诚实的话,我们得承认,学位制度是从西方引进的。不但是学位制度,包括整个现代教育制度,从内到外,几乎都来自西方。
长话短说。在西方,基本没有双证书这回事。学位证就是大学的毕业证书。只有取得不了学位,或者没有资格获取学位,才发类似我国毕业证书的各种文凭或者职业资格证书。可到我国怎么变成了学位证和毕业证双证书了呢?
还得长话短说。清末民初我们引进西方大学制度时候,并没有同时引进学位制度,当时大学毕业放“毕业文凭”。后来,建立了学位制度,就在原来的毕业文凭“准予毕业”后边加上了“授予某某学位”。这就是说,民国时期虽然有了学位证,但是双证合一,没有单独的学位证书。建国后,没有沿袭民国的学位制度,大学只发“毕业文凭”。八十年代,恢复学位制度,但像民国时期一样,毕业文凭和学位证是双体合一的,仍然是单证。然而,不知什么时候,这两个证分开了:一个变成了毕业证书,一个变成了学位证书——单证变双证。
为何会这样呢?这是因为毕业证书和学位证书分属两个部门:前者归教育部高教司,后者归国务院学位办(挂靠教育部)。
两证分设以后,制作得也越来越豪华。本来只需浪费一张纸、一个封面、一次印刷,这样一搞一切(包括证书背后的材料)都成双份的了,造成了多大的物质浪费啊。
浪费的不仅仅是纸张,而且还有智力资源。君不见,学者们常为学历和学位、专业和学科争得面红耳赤,可就是争不清楚。怎么可能争得清楚呢?因为学历和学位、专业和学科,本来就是一回事嘛。这就好比古人的名号,亮和孔明,皆诸葛先生耳。
浪费的还不仅仅是智力,还有多少人力和精力。比如在高校就同时存在学科建设和专业建设,在这两个系统背后是两套机构,但材料却是同样一堆儿材料,在基层忙碌的却是同一群人马。
好了,现在再进行学历学位查询至少不需再上两个网站了。这小小的一点变化,是否正在撬动一个大机制改革,希望如此,但不能妄言,这事就说到这吧。
下边说另一件事,这是今天要谈的重点。我们知道,职业教育也有两个系统,一个是人社部掌管的技工院校,一个是教育部掌管的职业院校。前者往往被视为“非学历”。其实,这也是无稽之谈。“非学历”这纯粹是国人的发明。在国外只有不同机构颁发的证书,例如有大学颁发的,国家颁发的,社会机构颁发的,等等。因此,如果是在国外,技校毕业证和职业学校毕业证,只代表国家不同部门颁发的证书,不可能存在“学历”和“非学历”一说。
说起教育部和人社部,就证书而言,哪个权力大呢?教育部只是证书的生产者,人社部是证书的使用者。这就是说,证书管不管用,人社部说了算。应该说,人社部管的学校应该比教育部更厉害,因为它既是运动员又是裁判员。比如,对于技师学院,它一声令下就能使之享受本科本科待遇。这不是等于不用参加高考就捡了半个本科文凭吗?
背靠大树好乘凉。然而,好像许多家长和学生对此并不买账。不仅仅是学生和家长,包括技师学院本身,也好像不买账,渴望被招安,被纳入。为什么会这样呢?个人认为是“名”这件事,对国人的影响实在是太大了。国人有极强的“重名情节”,所谓名正言顺。在公众的认知里,文凭这件事,教育部是正统,相比之下,人社部就显得“不太正规”,全然不顾人家是管人事的,是管“用证”的。想想刘备何德何能,文不及诸葛,无不及刘关张,却把天下英雄收入囊中,靠的不就是“刘皇叔”这个正统招牌吗?
没法,老百姓就认这个理。如果从心理学上讲,这叫刻板效应——固有的偏见,会影响到人们对事物的正确认知。其实,所谓学历,只在考公考编时有用。单论考公,别说专科,就是本科能有多少人考呢?不论是职业学校,还是普通院校,大都都是要进企业的。企业看的是什么?是能力。只要技工学校培养的能力够硬,何愁企业不认自己的文凭呢?然而,道理易讲,刻板效应却短时难消。那,怎么办呢?民意难违,因此,人社部只有和教育部多“套套近乎”,让学信网也向技工院校开放——既然学位办能屈尊下迁学信网,那么,教育部为何不能敞开胸怀,接纳技工院校这个职业教育战线的上异性兄弟呢?
我相信教育部是会有这个胸襟的。教育部是法定的全国职业教育协调单位,职教界的“带头大哥”,一定会从整个职业教育事业发展大局看待这个问题。一花独放不是春。职业教育和任何事物一样,要想健康发展,需要保持生态的多样性。如果技工院校只有“纳入”,只有“易帜”,才算正途,才能入住学信网,这岂不是有损职业教育生态的多样化吗?
其实,与“套近乎,”与“入住”“纳入”相比,技工院校应该更加有勇气有信心追求自己的独立性。这既要靠货真价实的办学实力和特色,真正把技工教育办成“类型教育”,也要靠恰如其分的宣传去改变公众的“刻板效应”。背靠大树为何还要去别处乘凉?如果你们没有合适的宣传词,我给你们想了一句——
背靠人社部,哪个敢欺负!
不信,招生宣传时你们吆喝一下,保管好用。
此为戏言。
来源丨那年的大学
作者丨孟景舟
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