律师必看：抵押物“遭遇”刑事查封的处理及分析

以下文章来源于福州律协金融法律专业委员会，作者游珑(福建天衡联合（福州）律师事务所)；本文版权归作者所有，转载仅供交流学习，如有异议请私信联系删除

抵押物是抵押权人实现债权的有力保障，在实务中往往因为抵押人涉及刑事案件原因，导致抵押物被刑事查封，抵押物的处置成为执行实务中的难题，是否继续执行在实践中也存在一定争议。

一、刑事查封及处置财产的法律依据

《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》第二条：“根据侦查犯罪的需要，公安机关依法对涉案财物予以查封、冻结，有关部门、单位和个人应当协助和配合。本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理刑事案件过程中，依法以查封、冻结等方式固定的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财产和物品，包括：（一） 犯罪所得及其孳息；（二） 用于实施犯罪行为的工具；（三） 其他可以证明犯罪行为是否发生以及犯罪情节轻重的财物。”

《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十条：“对赃款赃物及其收益，人民法院应当一并追缴。被执行人将赃款赃物投资或者置业，对因此形成的财产及其收益，人民法院应予追缴。被执行人将赃款赃物与其他合法财产共同投资或者置业，对因此形成的财产中与赃款赃物对应的份额及其收益，人民法院应予追缴。对于被害人的损失，应当按照刑事裁判认定的实际损失予以发还或者赔偿。”如抵押人涉及刑事犯罪的，其名下财产系涉嫌刑事案件的赃款购置的，人民法院有权一并追缴。

二、抵押债权优先于刑事追赃的债权受偿的法律依据

（一）抵押权人善意取得的抵押物有权优先受偿。

《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十一条：“被执行人将刑事裁判认定为赃款赃物的涉案财物用于清偿债务、转让或者设置其他权利负担，具有下列情形之一的，人民法院应予追缴：（一）第三人明知是涉案财物而接受的；（二）第三人无偿或者以明显低于市场的价格取得涉案财物的；（三）第三人通过非法债务清偿或者违法犯罪活动取得涉案财物的；（四）第三人通过其他恶意方式取得涉案财物的。第三人善意取得涉案财物的，执行程序中不予追缴。作为原所有人的被害人对该涉案财物主张权利的，人民法院应当告知其通过诉讼程序处理。”执行过程中，若被执行人名下的财产是非法所得或用非法所得购置，但没有证据证明抵押权人知道或应当知道的，即使刑事判决已经将该房产以违法所得为由予以没收，也不应影响抵押权人就该抵押物享有的优先受偿权。

（二）抵押权人享有的优先受偿权优于刑事案件被害人获得退赔的权利。

《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十三条：“被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照下列顺序执行：（一）人身损害赔偿中的医疗费用；（二）退赔被害人的损失；（三）其他民事债务；（四）罚金；（五）没收财产。债权人对执行标的依法享有优先受偿权，其主张优先受偿的，人民法院应当在前款第（一）项规定的医疗费用受偿后，予以支持。”可知，抵押权人享有优先受偿权，优于刑事退赔。

三、抵押物被刑事案件查封的，不影响抵押物的执行处置。

《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条：“执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。”

《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第五条：“刑事审判或者执行中，对于侦查机关已经采取的查封、扣押、冻结，人民法院应当在期限届满前及时续行查封、扣押、冻结。人民法院续行查封、扣押、冻结的顺位与侦查机关查封、扣押、冻结的顺位相同。 对侦查机关查封、扣押、冻结的财产，人民法院执行中可以直接裁定处置，无需侦查机关出具解除手续，但裁定中应当指明侦查机关查封、扣押、冻结的事实。”规定可知，对侦查机关查封、扣押、冻结的财产，人民法院执行中可以直接裁定处置，无需侦查机关出具解除手续，若抵押权人债权已进入了法院执行程序，依法可以继续执行，对涉案的不动产进行拍卖，以使抵押权人优先受偿。

对于上述意见最高人民法院刘贵祥、闫燕法官所撰写的《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定的理解与适用》中也予以认可：“十四、关于被执行人同时承担多项清偿义务时的执行顺位问题：1、刑法、刑事诉讼法及相关司法解释均已明确规定民事赔偿、民事债务的执行优先于财产刑的执行。相关规定体现了在民事责任、刑事责任出现竞合时，民事责任优先的原则……二是抵押权优先问题。债权人对执行标的享有抵押权的，对其抵押权应优先予以保护，但是，其优先受偿权不得优先于医疗费用的支付。”

综上，即使抵押物“遭遇”刑事查封，其优先受偿的权利及执行处置的权利也不受影响。因此在抵押权人设定抵押时，应当严格把关，在抵押物被刑事查封后，可以积极向人民法院主张权利，保障优先权实现。