广西持续做好跨省大件运输管理服务工作

审查申请材料、协调运输路线、处理办件诉求......7月27日，在广西壮族自治区政务服务中心交通运输厅窗口，办证人员正紧张有序地处理当日的大件运输超限证申请。

“这几年，交通运输部陆续出台大件运输政策，优化管理服务措施，推动大件运输工作高质量发展。”窗口相关负责人表示，各项大件运输政策实施后，广西大件运输审批效率不断提高，办理时长逐年递减，监管方式不断创新，实现监管服务价值向大件运输增量效益的转化。

广西壮族自治区政务服务中心交通运输厅窗口工作人员正在办件

近年来，自治区交通运输厅贯彻落实国家深化“放管服”及优化营商环境相关部署，高标准、严要求不断优化公路大件运输管理服务，为保障重大工程建设作出积极贡献。2019年至2021年，全区共办结大件运输许可159588件；2022年1月1日至7月31日已达39692件，全区平均办结时间为0.71个工作日。2022年上半年，全区办理高频服务“跨省通办” 事项跨省大件运输业务超2万件(停收超限运输车辆补偿费后，办理超限证不再收费)，2022年上半年为区内外大件运输企业及个体运输业户降费累计1041.62万元。

打造系统“硬平台”

在广西南宁华记运输有限公司，业务经理张艺馨通过办公电脑，即可申请办理大件运输超限证。“现在办证完全不需要到窗口，一台电脑一台手机就能解决，快的话当天就能拿证!”张艺馨负责申请办证业务多年，这几年随着广西数字政务一体化平台大件审批系统不断优化完善，超限证网上申办越来越快捷。

近年来，自治区交通运输厅不断加强大件运输相关系统平台数字化智能化建设，大力推进“互联网+交通政务”，完善全区公路基础信息“数据库”，开发试运行广西集自动“分发、识别、推送”于一体的智能审批系统，组织全区各地严格执行网上办理管理办法、绿色通道管理规定等制度，实现一个系统、信息共享、并行办结、一证到底。2019年9月，全区正式推行广西一体化网上政务服务平台办理超限运输许可；10月，广西完成跨省大件系统升级改造，大件运输审批系统与跨省并联系统对接，实现高速公路与国省道路审批资源整合，省内与跨省许可一个平台办理；12月，全区启用新版《超限运输车辆通行证》电子证照，停止使用旧版纸质通行证，外地运输企业和个体司机在家就能“拿证”......如今，随着“广西政务一体化平台”“广西跨省大件并联许可信息系统”数字化平台等智能化信息化平台的提级改造，大件运输超限证实现了全程网办、跨省通办、“一网通办”“一次办结”。截至2022年7月，在广西数字政务一体化平台实名登记注册的大件运输企业记录已达2809条，注册率较2020年的459条翻六倍。良好的市场服务环境，让越来越多的小微运输企业和运输个体迈进大件运输行业。

在美斯达南宁市高新区生产基地，工作人员正在对等待大件运输车辆装载的大型工程机械——履带移动式筛分站进行发运前的检查

优化服务“软环境”

“车子再往后再倒”“这几台机子装载上车的时候检查一下”……在广西美斯达工程机械设备有限公司(以下简称美斯达)南宁市高新区生产基地，员工们正协调运输车辆进行产品装载。

“我们主要是生产移动破碎机、挖掘机等大型工程机械，产品销量大且客户要求高，设备能尽快运抵目的地是我们最大的需求。”美斯达副总裁邓炫说，高速公路南宁分中心和行政执法支队的工作人员经常主动上门走访，了解企业诉求，帮助解决办证申请、中途运输等方面遇到的难题，企业没有了后顾之忧，经营效益更好了。

多年来，自治区交通运输厅持续开展大件运输许可服务大走访、大件运输许可服务有关问题整改等专项行动，梳理完善“权责清单”，实现大件运输许可业务办理审批权限下沉，为加快业务办理提供了有力保障。

目前，广西从各地市抽调40多名执法业务骨干，专门负责大件许可审批事项，全区五个主要地市建立大件运输服务团队，主动与大件运输企业对接，实现“一对一”精准服务。全区54个高速公路基层执法机构场所设置超限运输事项咨询点，将大件运输管理服务延伸至全区高速公路收费站终端，实现申请办理超限运输许可业务“就近办”。

为进一步便利企业和司机申请办理超限运输许可业务，自治区交通运输厅优化细化超限证办理流程，通过推行“首站式”服务，让群众办事“只找一个人”，提高全区跨省大件审批和运输效率。2019年1月至2022年7月，共计2819条线上联办审批记录。全区所有大件运输许可(含跨省并联许可)平均办结时间由2019年的1.72个工作日缩短至2022年的0.71个工作日。

自治区交通运输厅还开设大件运输许可绿色通道，针对抢险救灾、国家重大工程、保障民生等时限要求较高的大件运输申请，予以特事特办、专事转办、依法快办。

自治区交通运输综合行政执法局第二支队第二大队执法人员护送大件运输车辆安全通过辖区大冲邕江特大桥

强化监管“保安全”

7月，天气炎热、酷暑难耐，自治区交通运输综合行政执法局第二支队第二大队执法人员正顶着烈日开展屯里油库迁建项目铁路专用线预制箱梁专项护送任务。作为广西统筹推进的重点项目，中石化屯里油库整体搬迁及配套项目是一项庞大而复杂的系统工程，其运输任务时间紧、标准高、要求严。

“我们这段时间几乎是每天都有该项目的护送任务，护送路段主要是那马北互通护送至五塘收费站，由于此次大件运输行驶速度比较缓慢，一次护送全程用时2个多小时。”自治区交通运输综合行政执法局第二支队第二大队大队长黄焕略说，为做好大件运输许可监管工作，保证运输安全，自7月6日接到运输任务以来，第二大队加强与该项目运输企业沟通联系，提前了解掌握大件运输车辆通行辖区时间、路线、货物重量、护送方案等情况，目前，该大队完成该大件运输车辆护送任务10批次，出动执法人员25人次，执法车辆10辆次，后续还将继续为该大件运输车辆提供护送服务。

近年来，自治区交通运输厅积极构建以监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的“立体化”监管体系，有效推动大件运输事前事中事后各环节监管具体化、精细化。在事前监管阶段，运用数字审批系统“验真模块”对申请人资格严格审查。事中监管阶段，在许可通行路段收费站、服务区开展“双随机、一公开”动态监管工作，对Ⅰ、Ⅱ类大件进行科学抽检，Ⅲ类大件100%必检，做到“谁抽查、谁录入，谁查处、谁录入”，同时，协助相关部门做好取证查处工作。事后监管方面，健全完善审管联动机制，加强审批与监管的后续衔接，推进审批服务与执法监管办理过程和结果信息共享、互联互通，实现接件信息、审批信息和监管信息的相互反馈，对车辆、承运人、经办人实行分类型“黑名单”制度，同时，定期开展桥梁检测安全监管。

下一步，自治区交通运输厅将继续协调相关部门不断优化完善大件运输管理服务，积极主动解决企业和司机急难愁盼问题，推动大件运输市场良性循环和健康发展。(刘如萍、覃升、罗嘉宁、丘祥)

来源：广西交通运输厅