广东
文/羊城晚报全媒体记者 郭思琦
7月27日，广州市人民政府官网公布《广州市人民政府办公厅关于2021年度市级行政许可实施和监督管理评价情况的报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，2021年度，全市行政许可实施情况总体良好，无变相许可事项，监管基本到位。
市级行政许可事项申请量227.9万件办结率99.70%
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
《报告》中具体提出，2021年全年实施市级行政许可事项（含子项）928项，事项申请量227.9万件，其中受理227.5万件，办结227万件，办结率99.70%，审批同意225.3万件，审批不同意1.4万件（部分数据跨年度统计）。网上受理量占全部受理件数24.88%，网上全流程办理率16.91%。全年共开展各类行政许可抽查监管29.7万人次，查处违法违规行为1810件。
《报告》全面梳理核实了行政许可实施和监督管理数据指出，2021年度，全市行政许可审批业务办理数量最多的3个单位为：市公安局（177.8万件），市交通运输局（10.8万件），市应急管理局（9.5万件）。市社会组织管理局、科技局、水务局、文化广电旅游局等12个单位实现100%网上全流程办结。
行政许可事项99.72%实现零到场76.96%实现即办
就广州市级行政许可实施和监督管理情况而言，《报告》指出，去年广州有效推进审批制度改革。各部门不断创新审批方式，提升监管及服务效能。例如，市住房城乡建设局首创施工许可2.0改革，分阶段办理施工许可，真正实现“取地即开工”，政策实施以来，全市累计办理分阶段施工许可3069宗，占全市房屋建筑施工许可总量59%，涉及1673个项目，有效加快工程项目建设进度，减少了成本支出。
《报告》提出，广州全面优化审批服务流程。各部门优化审批流程，深挖工作潜力，推进“证照联办”“多证合一”等举措，重构审批流程，不断提高审批效率，持续压缩承诺办理时限。例如，市公安局推出“大型焰火燃放许可”等52件“一件事一次办”场景主题服务，减少办事环节57个，办理时限压缩率达93.24%。全市上下积极做好一体化政务服务能力第三方调查评估迎评工作，行政许可事项99.72%实现零到场，76.96%实现即办，压缩审批时限92.88%。
《报告》指出，广州大幅提升政务服务水平。市政府办公厅出台《广州市2021年企业群众办事创业堵点痛点问题清单及疏解任务分工的通知》，广泛征集企业和群众办事创业高频堵点痛点问题41个，各部门认真研究整改措施，精心组织实施疏解行动，及时总结疏解工作经验，疏解完成36个堵点痛点问题，整改完成率88%，余下5个问题也得到有效缓解。各级政务服务部门进一步推进审批服务便民化，不断推动企业、群众办事“少带、少填、少报、少走、快办”，开展“减材料、做实事、省心办”专项活动，进一步梳理“可调用电子证照的材料清单、可减免的纸质复印件清单、可复用的电子材料清单、应取消的证明材料”的“四类清单”。2021年度，市级事项材料优化率超22.02%，证明材料和纸质复印件占总材料比例下降4.29%。
《报告》明确，下一步，广州将大步推动数字赋能改革创新，持续提升“互联网+政务服务”水平；不断提升行政许可管理水平；大力创新事中事后监管方式；着力深化审批制度改革，继续深化落实“证照分离”“告知承诺制”“容缺受理”“多审合一、多证合一”等改革举措，进一步规范行政许可实施监管，打造更加公平高效的审批环境，持续深化政府职能转变，助推优化营商环境。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩
校对 | 李红雨
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