高质量发展看陕西|西安浐灞发展画卷徐徐展开

视频摄制：高天遥

央广网西安7月27日消息（见习记者王祎萍 实习生李依桐）浐灞生态区位于西安城区东部，近年来，凭借生态环境和会展产业等方面独特优势，借十四运会、丝博会等重要活动之东风，以“十项重点工作”突破带动，抓重点、破难点，稳步推进区域高质量发展。

浐灞生态区城市风光（央广网记者 张伟 摄）

生态底色 充盈高质量发展内涵

“感觉这里比其他公园都要干净，常带着小朋友们来这喂鸭子、喂鱼。因为空气和绿化很好，进来之后心情都会变好。”“听说这是国家级的湿地公园，所以就想来看看，呼吸一下新鲜空气。”近日，在西安浐灞国家湿地公园，记者遇到了不少前来参观的游客。

该公园位于渭河与灞河交汇处，占地面积4715亩，其中近二分之一为水域面积。盛夏7月，不少附近群众来此赏荷、遛娃，畅意地呼吸着新鲜空气。还有初来西安的大学生慕名前来。

西安浐灞国家湿地公园（央广网发 高天遥 摄）

“公园位于城市的上风口，湿润的空气随着气流进入西安主城区，有效地提升了西安市的空气质量，为西安市民提供了一处天然‘氧吧’。 ”湿地公园讲解员胡思雨说。

记者了解到，公园内众多的岛屿、水系和植被营造了一个适宜动植物栖息的自然湿地生态系统。“根据持续不断的监测，公园里现有植物约214种，包括乔木、灌木、蕨类等。湿地动物约150种，有鸟类、昆虫、两栖爬行类、哺乳类等，其中鸟类近90种。而且每年秋冬是观鸟季，像每年10月到来年的3月，有大量的鸬鹚会来到公园越冬，数量非常壮观，大概有5000多只……”谈起公园的动植物种类，胡思雨如数家珍。这些，正是园区生态环境良好的最佳诠释。

不少游客来公园遛娃（央广网发 高天遥 摄）

据悉，浐灞生态区是全国首个以生态命名的开发区，国家级水生态系统保护与修复示范区，国家级绿色生态示范城区，也是全国生态文明先行示范区。除了湿地公园，辖区内还有广运潭公园、桃花潭公园、雁鸣湖休闲公园等大大小小的绿色园区，是市民群众夏日避暑好去处。

会展特色 壮大高质量发展引擎

在灞河东北临近西安世博园的地方，有一个外立面采用双曲上下月牙形状，被很多西安居民称为“月光宝盒”的建筑。这里是西安在举办西北区域车博会、茶博会、展销会时的主要场地，同时也是丝博会召开的一个永久性的固定场点。这里，便是西安国际会展中心。

西安国际会展中心（央广网记者 张伟 摄）

近日，记者走进西安国际会展中心二期项目建设现场，看到进博馆、展览中心正在如火如荼建设中。

据二期博览馆项目经理张泽介绍，该项目是集展览、会议、餐饮、商务、办公等功能于一体的大型综合性地标建筑。截至目前，已完成所有主体结构施工和外立面幕墙展示的工作。据了解，作为西北地区最大的会展基地，一带一路和整个丝路建设的起点，会展中心从选址到建设，以及整个可研定性规划都做了大量工作。整体项目地理位置优越，便于交通运输和人员流动。

会展中心二期项目建设现场（央广网发 高天遥 摄）

“项目建成后，将与已投运的一期工程组成西部最大的会展平台，对推进西安会展产业发展，发挥会展经济辐射带动作用具有重要意义，也将填补西安市无10万平方米以上室内展馆的空缺。”张泽表示。

围绕“会展+”产业发展定位，浐灞生态区正加快推进会展城建设，构建全要素会展产业格局。通过制定《西安浐灞生态区关于促进会展业发展暂行办法》等相关政策，设立会展业发展专项资金，用于支持会展业发展。

会展业被称为“最活跃的产业因子”“城市面包”和“城市建设的加速器”。众所周知，会展活动产生的物流、商流、能流、资金流、信息流和价值流，在带动经济增长、扩大内需、促进开放等方面效果明显，通俗来讲，就是人们常说的“会展本身赢利1块钱的话，带动的相关行业就会赢利10块钱。”

据浐灞生态区党工委副书记李新霞介绍，西安浐灞生态区以会议会展为核心，以数字经济和文化旅游为重点，以现代金融、创意产业、总部经济、绿色生态为特色，打造7条重点产业链；以建设“一带一路”国际会展名城为目标，加快西安国际会展中心进博馆、重型馆建设进度，探索线上线下融合的展会新模式。同时全面建成浐灞河沿岸高品质酒店，在西安领事馆区设立外事服务中心，构筑“展会+演艺+酒店+涉外商务”文旅新生态，打造具有国际影响力的人文交流中心。

重大项目是实现经济高质量发展的重要抓手。如今在浐灞生态区，欧亚国际源创中心项目、自贸国际项目、长安书院项目、丝路国际文化艺术中心等项目也正稳步推进中，建成后将为广大市民提供丰富的文化体验与展览、商业、娱乐等活动，进一步促进区域经济社会高质量发展，提高人民群众获得感幸福感。

优化服务 创新高质量发展模式

栽下梧桐树，引得凤凰来。近日，记者来到浐灞政务服务大厅，看到5、6号窗口是立足于优化市政公用服务而设置的水电气暖综窗和“市政通”综合窗口。

据工作人员介绍，近期在收到御锦城项目同步办理道路开口、绿化迁移和挖掘占道手续申请后，浐灞生态区工作人员第一时间上门服务，按照“市政通”集成改革工作模式，就一次踏勘、资料填报和注意事项，为企业提供“零距离”审前辅导，并于5个工作日内将办理结果送至企业手中，助力项目一次性接入市政管网。

行政审批局工作人员王子昭说，窗口采用“一窗受理、一表总揽、一口登记、一窗通办”的工作模式，企业或居民根据报装需求，可选择单一事项申请，也可选择多事项进行组合式申请。通过推行“市政通”集成改革，实行“多件事一次办”，提档升级建设项目市政配套外线工程审批。

高效便捷的服务背后，是浐灞生态区持续突出营商环境打造的扎实实践。

浐灞生态区政务服务大厅（央广网发 浐灞融媒 供图）

近年来，浐灞生态区着力从理顺机制、高效便民、模式创新、软硬优化、领域拓展等方面进行突破，探索数字化审批模式，发挥系统优势，扩大服务辐射半径，打造具有浐灞特色的“政务·民生”绿色服务品牌。

通过开展更深层次的“减环节、减时间、减材料、减跑动”等流程再造工作，推出了“交房即交证”“公共资源交易全流程电子化”“市政通集成改革”“分阶段办理施工许可”等多项改革创新举措，提档升级建设项目审批服务，提质增效建设项目帮办代办，极大地提升了入区企业的获得感和便利度，为即将出台的《西安市营商环境促进条例（草案）》提供了有益借鉴，为优化西安营商环境贡献了浐灞力量。

此外记者了解到，辖区还借“秦创原”平台建设，着力提升亚马逊云科技创新平台、长安大学科技园等载体能级，优化科技创新服务体系，畅通科技成果就地转化通道，重点推进人工智能、大数据、云计算新兴业态发展，促进产业链和创新链深度融合，充分激发区域创新驱动力，为高质量发展行稳致远保驾护航。

奋进新征程，谱写新篇章。下一步，浐灞生态区将以“服务高质量发展”“西安国家中心城市国际化先导区”为目标，围绕“六个打造”和“九个方面重点工作”，着力推进产业园区建设、产业链培育、产业服务配套“三大工程”，加快构建“一城三区六园”产业空间发展格局，全力打造具有国际影响力丝绸之路经济带沿线人文交流、特色会展功能聚集区。