重庆市统计局：农民工和高校毕业生“稳就业”压力仍较大

21世纪经济报道李果报道

7月19日，重庆市统计局召开2022年上半年经济运行情况新闻发布会。21世纪经济报道记者注意到，与过去经济半年报发布的数据有所不同的是，此次重庆市统计局公布了上半年失业率数据。

数据显示，上半年重庆市城镇新增就业40.07万人，城镇调查失业率平均值为5.4%，其中二季度平均值和6月份均为5.4%，低于全国同期0.3个百分点。

对这一数据，国家统计局重庆调查总队副总队长、新闻发言人李涛明表示，一是调查失业率基本平稳，并保持在国家宏观调控目标范围之内，上半年每月调查失业率在0.3的区间内小幅波动；二是农民工和高校毕业生的“稳就业”压力仍较大，应该引起高度重视。

近4成企业用工量较同期减少

重庆是国内劳务输出大市。李涛明称，受国内部分地区疫情防控形势升级，工作不确定性增加影响，今年上半年已有部分外出市外农民工返回重庆。相关部门联合监测数据显示，今年3月中旬至5月底，重庆市约8.4万外出市外务工的重庆籍农民工返渝。

与此同时，重庆调查总队5月下旬对全市114家农民工用工企业调查显示，有近4成的企业用工量较去年同期不同程度减少。其中，农民工服务的最大几个行业，建筑业、住宿餐饮业和批发零售业减少用工数量最多。

这使得重庆的农民工就业面临“劳动力供给总量增加”与“企业用工需求量减少”的矛盾。

另一个重要群体是高校毕业生，据重庆市教委统计数据显示，今年全市高校毕业生规模再创新高，预计普通高校毕业生约30.8万人，比2021届增加6.4万人，增幅为26.2%。

据悉，为稳就业，重庆目前正在开展“春风行动”、高校毕业生服务攻坚行动、民营企业招聘月、百日千万招聘行动等系列活动，以保障重点群体就业创业。

据李涛明介绍，反映就业情况一般有两个指标，一个是登记失业率，一个是调查失业率。目前，国际通用的是调查失业率，调查失业率是与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一，对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。

调查失业率数据来源于全国统计调查系统开展的月度劳动力调查工作，这是反映城乡劳动力资源、就业和失业人口总量、结构和分布情况的一项重要的国情国力调查。就重庆而言，重庆市月度劳动力调查工作的调查范围是全市38个区县（自治县）及万盛经开区的城镇和乡村区域，采取分层两阶段抽样方法，第一阶段抽社区，然后社区里面抽楼栋住户。目前，全市共调查1260多个社区调查点，每个调查点每月调查16户。每个样本户调查时间为两个月，全部样本户每月要按照50%的比例进行更换。

重庆经济发展仍保持较好韧性

就业率也是经济形势的反映。据重庆市统计局公布的数据，2022年上半年重庆市地区生产总值为13511.64亿元，同比增长4.0%，高于全国平均1.5个百分点。

上半年支持重庆经济增长的关键动能有哪些？重庆市统计局副局长、新闻发言人杨弘毅表示，一是生产领域平稳推进。上半年重庆市规模以上工业企业增加值同比增长6.3%，高于全国水平2.9个百分点，其中6月增长6.1%，比5月提高2.2个百分点。1-5月，全市规上服务业企业实现营业收入2041.85亿元，同比增长3.5%，较1-4月回升0.1个百分点。

二是需求领域持续恢复。上半年，全市固定资产投资完成额同比增长6.9%，高于全国水平0.8个百分点。其中，4月、5月、6月单月完成投资额同比分别增长3.5%、4.5%、5.4%。全市实现社会消费品零售总额增长1.1%，高于全国水平1.8个百分点，6月较5月回升5.3个百分点。

三是新动能发展势头良好。上半年，全市高技术制造业和战略性新兴制造业增加值分别增长7.0%和9.4%。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长32.9%，比一季度提高6.3个百分点。1-5月，全市规上互联网和相关服务营业收入同比增长25.5%，高于全国水平14.1个百分点。

四是物价就业总体稳定。上半年，全市工业生产者出厂价格上涨4.4%，购进价格上涨8.0%，分别低于全国水平3.3和2.4个百分点。全市居民消费价格总水平由去年同期的持平转为上涨1.4%，低于全国水平0.3个百分点。全市城镇新增就业40.07万人，城镇调查失业率平均为5.4%，低于全国水平0.3个百分点。

五是民生领域持续向好。上半年，全市社会领域投资同比增长28.0%，拉动全部投资增长1.0个百分点。粮油食品、饮料和中西药品等民生类商品零售额分别增长12.9%、11.0%和3.1%，比一季度分别提高1.0、5.1和1.1个百分点。

（作者：李果 编辑：李博）