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宁夏回族自治区林业和草原局关于落实我区“双碳”目标的提案答复
自治区林业和草原局关于自治区政协十一届五次会议第180号提案协办意见的函
宁林函〔2022〕265号
自治区发展改革委：
现就农工党提出的关于落实我区“双碳”目标的提案，提出如下协办意见：
为全面贯彻落实《自治区党委 人民政府<关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见>》及重点任务和分工方案，自治区林业和草原局在落实我区“双碳”目标，积极发展碳汇经济做了以下两方面工作：
一、聚焦生态修复扩绿量绿能，提升碳汇能力
全面落实《黄河流域宁夏段国土绿化和湿地保护修复规划（2020年—2025年）》，编制《宁夏林业和草原发展“十四五”规划》，启动全国科学绿化示范区建设，推进大规模国土绿化，实施北部绿色发展区防护林、中部防沙治沙、南部水源涵养等工程，2021年完成营造林150万亩，修复退化草原21万亩，恢复湿地18.5万亩、湿地保护修复23.2万亩，森林覆盖率、草原综合植被盖度、湿地保护率将分别达到16.9%、52.65%、55.5%。7万亩蚂蚁森林项目启动实施，治理荒漠化面积90万亩。实施六盘山森林质量精准提升工程，解决人工林密度大、生长不良等问题。推进黄河河道滩地被占、“挖湖造景”问题整改和压砂地生态修复调研论证。2022年计划完成营造林150万亩，治理荒漠化土地90万亩，草原生态修复21万亩，湿地保护修复22.5万亩，森林覆盖率达到18%，草原综合植被盖度达到56.7%，湿地保护率达到56%。
二、建立健全生态系统产品价值实现机制及生态补偿机制
一是正在开展宁夏林草碳汇计量评估与碳中和战略研究项目，构建符合宁夏森林、草原、湿地生态系统特征的完备的碳计量模型体系碳储（汇）计量模型体系，形成地方标准，精确测算自治区、县两级林草湿碳储（汇）量，摸清宁夏碳储量“家底”，支撑林草碳计量与效益评估。二是开发搭建桌面端宁夏林草碳汇资源感知平台和手机端林草碳汇资源展示APP，引入信息网络等先进技术手段整合林草碳计量大数据，力争在2023年实现宁夏林草碳计量监测常态化、可视化，形成宁夏林草碳汇“一张图”、活动水平数据“一套数”、排放因子“一个库”、林草碳源/汇“一张表”，提升宁夏温室气体清单编制、碳汇效益核算工作效率，为未来探索宁夏林草碳汇交易、生态产品价值实现提供有力的体系支撑。三是已陆续开展了四期宁夏林地碳储量资源调查，为科学评估全区林草碳汇能力和发展潜力，研究建立体现碳汇价值的森林、草原和湿地生态补偿制度，为科学回答宁夏林草碳中和能力及其对推动绿色低碳可持续发展提供可靠的数据保障。四是深化山林权改革，印发《关于深入推进山林权改革加快植绿增绿护绿步伐的实施意见》，出台山林权交易规则、纠纷调解等配套政策。全面推行林长制，加快建立森林草原资源综合管理服务系统。深化山林权改革，进一步规范林权流转，促进规模化经营。
宁夏回族自治区林业和草原局
2022年6月13日
文件来源：宁夏回族自治区林业和草原局政府网
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