在世界各大国中,独立于军队之外的情报机构都是存在,这是一个普遍现象。本来,军队作为一个特殊的组织,拥有最强大的力量,如果再完全掌握情报机构,那就很难驾驭的了了。
以明朝为例子,军队归属大都督府管理(后来给兵部),情报机构锦衣卫名义上也是军队的一部分,但是无论大都督府还是兵部,有明一朝都没能管到锦衣卫头上,都是直接对皇帝负责。
就这,皇帝还是感觉不顺手,又组建了东厂,我们在后世的作品里已经了解了这是一个多么恐怖的组织。足以可见情报机构在统治者心目中的地位。而真正属于明军的情报机构,是兵部下辖的巡检司或者各个边军中的斥候——夜不收。
说说近代,我党起家的时候,情报工作是十分到位了,负责情报的单位就有中央调查部,中央敌工部,中央城工部,中央情报部等等,这些情报机构仅有少部分是属于军队的,其他都是各自独立运作,互不隶属。
在国民党内部,经常出现隶属于两个部门的地下党互相提防攻击的状况。这些情报部门,他们有一个共同的上级——周恩来。
从红军时期到文化大革命,我国情报机构的终极BOSS就是周总理(主席只负责指定大方向,日常类的事项都是总理负责),直到90年代,还有总理安插的人在发挥作用。
建国后,军队的有总参二部,三部,现在独立出来成立了战略支援部队。外交部,前身就是中调部,那些驻外的外交官们可不都是只会陪人吃西餐的,外交学院的教材很多是和解放军外国语学院通用。
统战部,工作重点是在港澳台以及海外华人,这是老本行了。
公安部,随着犯罪的全球化,公安部门也成立了自己的情报部门,在对内反恐对外交流都发挥了不小的作用。国家安全部,这个就不用解释了,大家都清楚。除此之外,很多敏感地区的地方政府,也有自己的某个“特别办公室”,比如云南,广东,新疆。
再说说美帝,当然离不开大名鼎鼎的中央情报局(CIA),只是名义上归属于美国军方,但实际上是直接对总统负责,情报局长都是由总统直接任命,都是最亲近最可靠的人担任。排名第二的就是联邦调查局(FBI),出镜率仅次于CIA,隶属于美国司法部,主要是对内犯罪调查,反间谍。
国防部管的就比较多了,负责对外军事情报的国防情报局,负责电子通信侦察的国家安全局,负责偷拍的国家侦查局等等,除此之外,陆海空军,陆战队,国民警卫队,缉毒局等等都有情报机构。
还有俄罗斯,英国,法国都大同小异,有军队的,也有独立的,都不止一家。
所以,一个国家的情报系统,有很多部门去做,并不是军方一家包圆,但是军队又是其中一个不可缺少的环节。
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