2022年6月,有网友通过人民网留言板给云南省委书记王宁留言,提出“昆明市禄劝县与楚雄州武定县合并的建议”。7月6日,云南省民政厅针对该网友的诉求进行了回复,@微观楚雄整理如下:
问
关于禄劝武定合并的建议
在云南省,有两个县城距离比较近,一个是武定县的县城,一个是禄劝县(全称禄劝彝族苗族自治县)的县城。这两个县城建成区的直线距离,只有约5公里,这样的距离放在全国,也是比较近的了。然而武定县和禄劝县却不属于一个市, 武定县属于楚雄州,而禄劝县属于省会城市昆明 。武定和禄劝这两个一衣带水、彼此相邻的县,联系十分紧密,它们的渊源也十分深厚。城市的合并并不少见,最熟悉的湖北武汉就是由武昌,汉口,汉阳合并而来,前几年,四川的简阳市也被合并到了成都。那么在云南省,我自认为最有可能合并的两个县应该是楚雄州下辖的武定县和昆明市下辖的禄劝县,这两个县几乎相邻,这个距离比很多城市的区之间的距离还要小。虽然说属于哪个市,对于经济并没有绝对影响,但是不得不承认,“傍上”省会这棵大树,就是凉快许多。武定和禄劝的差距还是有的,就拿表面数据来说,武定全县人口约28万,而禄劝县人口却有约48万,禄劝比武定整整多了20万人,GDP方面,2019年武定约97亿元,不足百亿元,而禄劝县达到了约132亿元。武定人均GDP比禄劝高,但是总量才是似乎更重要。 关于武定与禄劝合并的讨论,网上也有很多,希望早日能实现。
云南省民政厅
网民同志:
您好!您通过人民网留言板给王宁书记的留言收悉,省民政厅高度重视,对您反映的“禄劝、武定两县合并”问题,现根据行政区划管理相关法规政策答复如下:
一是行政区划应当保持总体稳定。现行的国务院《行政区划管理条例》明确规定:“行政区划应当保持总体稳定”。2022年中央经济工作会议指出:“我国县的设置有几千年的历史,很多县都有着深厚的历史文化渊源,是中华文化史的重要标识,撤县一定要有慎重的态度”。2022年6月22日中央全面深化改革委员会第二十六次会议强调:“要加强党中央对行政区划工作的集中统一领导,要把历史文化传承保护放在更重要位置,要坚持行政区划保持总体稳定,做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改”。
二是民族自治地方的区划调整须慎重稳妥。楚雄州是彝族自治州,禄劝是彝族苗族自治县,禄劝、武定两县合并涉及民族自治地方行政区划调整,需要考量民族自治地方的民族团结与融合、自治权行使等问题,重大而敏感,涉及当地经济社会发展的方方面面,与人民群众切身利益息息相关,必须经各级常委政府进行深入研究论证、广泛征求意见、组织社会稳定风险评估后,在确有必要、时机和条件成熟的前提下才能提出动议。
综上,行政区划调整有高度的政治性和政策性要求,目前中央和国家均强调要“严控撤县”,如果禄劝、武定两个县合并,不仅会使两个县的地名消失,也割断了两个县的历史文脉。两县调整,涉及昆明、楚雄两州市行政区域界线的变更,要重新进行勘界、管辖范围调整等一系列的改变,将会给地方政府和人民群众造成成本极大的浪费,与行政区划保持总体稳定的原则不符,也不利于两县优秀传统文化的传承与保护。鉴于此,对您提出将禄劝、武定两县合并的建议,因与当前行政区划工作的相关法规政策不相吻合,暂不予采纳考虑。
感谢您对我省行政区划工作的关心、支持与理解!
事实上禄劝武定合并一直都是网友比较关心的话题
2021年5月昆明市民政局就回答了网友的建议
昆明市民政局回复
您好,您于2021年2月24日反映的信访件(信访件号***)收悉,对您反映的“禄劝,武定两县合并”问题,我局高度重视,现将有关情况答复如下:
一、不利于昆明市用水安全
禄劝县境内的云龙水库是昆明市主要水源地,将禄劝县划出昆明市,增加了昆明市用水调度层级,不利于水资源的统筹配置,会对昆明市主城区300多万居民的用水安全造成不利影响。
二、影响民族自治地区待遇
武定县总人口28.1万人,少数民族人口占56.4%。将武定县划出楚雄彝族自治州,会影响楚雄州的少数民族人口结构比例,不利于楚雄州继续享有民族自治地区的待遇,不利于当地社会稳定。
三、不利于区域可持续发展
2020年,禄劝县和武定县正式退出贫困县序列,两县资源优势不突出,难以依靠自身实力有效发展地方经济,不利于巩固脱贫成果,不利于当地经济社会的可持续发展。
关于禄劝武定合并你怎么看?
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来源/微观楚雄综合人民网留言板编辑
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