上海
【案件纪实回顾】
疫情去而复返，我们不能掉以轻心，江苏无锡自6月28日晚通报一名新冠肺炎阳性感染人员以来，已有超过200名感染者。目前无锡高风险地区有37个，中风险地区25个。所以无锡也是全市出动，全力抗击病毒，不让疫情蔓延，不过，网络一张某街道发通告引起了网友热议。
我们可以看到它的内容，如下：
告居民书亲爱的居民：
感谢您对疫情防控工作的支持与配合！为切实保护全体居民生命健康，落实好疫情管控措施，现将小区出入须知告知如下：
1.生活保供保障、城市运行及工业企业员工须由单位开具证明，凭证明出入小区，企业同时做好员工疫情防控工作。其他单位员工一律实行居家办公。
2.除必要的就医之外，原则上每户家庭每天可派1人外出不超过2小时购买必要生活物资。居民携带出入通行证、抗原阴性或核酸阴性证明、身份证，由门岗填写出入时间，并将身份证暂存至门岗，超出2小时身份证将上交至公安机关，并交由公安机关处理。
3.如遇外出就医等紧急事项，可第一时间向街道或社区寻求帮助，我们将竭尽所能提供服务。
【争议点】
我们从这个通知可以看出，发出通知的单位是某街道自己疫情指挥部，从具体内容来看，目的也是为了执行隔离措施，防止疫情扩散，其可以允许居民在抗原、核酸阴性的情况下出门购物来看，还算人性化，但是到后来提出出门的人必须把身份证暂扣在门岗，这就引起了争议了！
虽然出发点是为了管控出入人员，防止有人外出不回或者有其他违法行为，但是扣押居民身份证是否侵犯了居民权益呢？
这个通知本身关于扣押身份证的做法是否合法呢？
【法律解析】
首先，笔者要告知各位读者的是，根据《中华人民共和国居民身份证法》规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。所以某些单位招聘或者招工要扣押身份的做法无疑是违法的。
当然，凡事都有例外，如果公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
现在来和金宝每日说法一起看法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》
第十六条 有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；（二）出租、出借、转让居民身份证的；（三）非法扣押他人居民身份证的。
还有一点值得一提的就是，警察依法查验身份证是有法律依据的，但是也不能扣押！
法律依据是《中华人民共和国居民身份证法》第十五条：
人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；（四）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；（五）法律规定需要查明身份的其他情形。有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。
从这几条法律来看，我们可以知道，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。
【小结】
综上所述，得出结论，任何组织和个人不得扣押居民个人身份证，无锡的这个居委会或者当地疫情指挥部当然也不能超越法律之外！
而被隔离的居民也不属于刑事诉讼法的被监视居住的情形，不属于法律规定的可以扣押身份证的情形！
所以这个通知已经涉嫌违法，扣押身份证当然也是侵犯居民权益的行为！
其实，无锡自疫情形势严峻以来，都是在积极对抗疫情，到7月5日，无锡本轮疫情中有32人达到解除隔离标准，从隔离点返回家中继续进行3天的居家监测。值得一提的是，梁溪区曾有居民自测出抗原阳性后主动上报，获奖2000元。
由于人口众多，管理部门压力大，所以有时候某些基层部门会创新各种措施，目的是抗击恐怖可怕无比的疫情，但是还是要有法律意识，不能做出侵犯居民合法权益甚至是违法的事情，希望他们能及时改正！
那么关于这件事你怎么看？金宝每日说法欢迎发表你的看法和想法！
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