刘和平：王毅东南亚之行，此事是关键

当地时间2022年7月3日，国务委员兼外长王毅在缅甸蒲甘出席澜湄合作第七次外长会期间会见柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆。

直新闻：我们看到，从7月3日至14日，中国国务委员兼外长王毅赴东南亚密集展开一连串外事活动。你认为，中方此举的目的何在？

特约评论员 刘和平：我注意到，外界有声音认为这是中方为了应对美国拜登政府在东南亚的动作。近期，美国推出了“印太经济框架”，吸引了多达七个东盟国家成为创始会员国，同时美方还鼓动七国集团投资六千亿美元，放出话来要在包括东南亚在内的第三世界国家搞基础设施建设。因此，外界很容易就会联想到，这次王毅对东南亚展开历时如此之长、访问国家如此之多、活动如此密集的外交活动，是为了因应美国发出的“挑战书”。

而在我看来，王毅此次密集出访东南亚国家，展开的多数都是例行性活动，包括赴缅甸主持澜湄合作第七次外长会、赴印尼出席二十国集团外长会议，以及主持召开中国印尼高级别对话合作机制第二次会议等等。

对于美国将东南亚作为实施“印太战略”下一步要重点拉拢的对象，尤其是推出所谓的“印太经济框架”，中方真的并没有太放在心上。相反，中方多次表态，欢迎包括美国在内的其他国家到这一地区开展合作，发挥建设性作用。这一次，王毅能够一如既往地跟这么多东南亚国家展开互动，实际上也就证明了，尽管美国铆足了劲，要在东南亚挖中国的墙脚，但是东盟国家并不为所动，中国与东盟关系并没有受到任何的冲击与影响。

这背后的原因其实非常简单，一是因为中国与东盟离得实在是太近了，这种地理位置上的优势，是其它大国无法比拟的；二是因为经过四十年的改革开放与用心经营，中国早已成为了东盟最大的贸易伙伴；三是跟中国一样，东盟也奉行务实主义的外交路线，不可能在中美之间选边站队。这就是中国在东南亚地区无惧美国挖墙脚的底气所在。

当地时间2022年7月3日，国务委员兼外长王毅在缅甸蒲甘出席澜湄合作第七次外长会期间会见老挝副总理兼外长沙伦赛。

直新闻：那纵观王毅外长的这次东南亚行程，你认为，它体现了中国对东南亚外交什么样的思路呢？

特约评论员 刘和平：其实，王毅这次出访的首站是缅甸，目的是为了主持澜湄合作第七次外长会，同时根据外交部的对外吹风，王毅这次在访问缅甸、泰国、菲律宾、印尼、马来西亚的时候，都会涉及“一带一路”国际合作倡议。从中我们可以看出，接下来中国对东南亚外交工作的重心，其实就是抓好两个东西，一是抓好“一条河”，也就是湄公河，准备继续以湄公河为纽带，搞好跟湄公河沿岸国家的经济与安全合作，二是抓好“一条路”，也就是继续大力推进“一带一路”倡议，包括推动中国与中南半岛、马来半岛的跨境铁路也就是泛亚铁路东南亚段的建设。“这条河”和“这条路”，就是中国与东南亚进一步实现互联互通的关键。抓好了这两样东西，中国与中南半岛、马来半岛在地理上连成一片的优势可以进一步放大，未来在人流、物流、资金流及信息流方面也将进一步畅通无阻。

除了“一河”与“一路”之外，中方还将从大战略层面继续做好两件事情，一是持续深化中国与东盟的“10+1”机制，二是进一步落实“区域全面经济伙伴关系协定”也就是RCEP协议的落地。只要搞好了这两个东西，那中国不仅可以从容应对美国在东南亚推动的所谓“印太经济框架”带来的冲击，更为关键性的是，还可以通过进一步推动区域经济一体化的方式，来克服美国近年来推动逆全球化的不利影响，促进区域经济发展。

事实上，无论美国推动的产业链重组与“脱钩”政策，还是“印太经济框架”，都是针对中国，但经济自有其规律，不是美国蛮干就可以成事的。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

排版丨叶俊妍