2022年旧改政策出台，预制板楼房将“全面拆除”？内行人给出答案

“拆”“拆”“拆”曾经是破旧危房预制板房上最美妙的音符，不仅让拆迁户们脱离了“家不安全”的困境，住上崭新的电梯房，也让部分人在一夜之间实现了财富自由，甚至产生了不少拆富豪，资产动辄百千万、上亿。但是，红红火火的“拆”时代即将走入历史……

2022年旧改政策出台，不再大规模棚改拆迁，而是转向“旧改”，即在房屋的基础上进行保护和改造，比如清除安全隐患，更换老化电线管道，加装保温层或外墙重新粉刷贴砖，安装电梯，增加小区的绿化及基础设施等等。

0101预制板楼房，曾经的低楼层住宅“统治者”

预制板，顾名思义就是预制场生产加工成型的混凝土预制件，可以直接运到施工现场进行安装，它的优点很多，制作方便快捷，造价便宜，施工也简单。

上世纪五六十年代，我国人口急剧增加，为了解决住房问题，预制版楼房应运而生，成为很多企事业单位职工的宿舍楼。

到上个世纪七八十年代的城镇化开始，又有大量人口涌入城市，催生了房地产崛起大潮，预制板楼房成本低、建造快的特点，为解决人们住房问题做出了贡献，一时它几乎统治了国内低楼层住宅。

但是，预制板楼房的缺点在这几年也日益凸显，由于当时设计标准低，使用年限最多是50年，多数的设计寿命只有30年，目前部分是超期在使用了，按照现在的做法来说，早就应该拆除重建新楼房了。

预制板房的“塌楼”现象屡见新闻，2021年11月23号，江西赣江新区一栋职工宿舍楼发生了局部坍塌，造成4人死亡。这栋居民楼建于1995年，是砖混预制板的结构，一楼还曾挖过地下室，坍塌时楼龄仅为26年。

回溯到2008年的汶川地震期间，预制板房坍塌造成的死亡率很高，人们曾把其称为“棺材板”。

0202“棚改拆迁”造富的同时，也制造了“泡沫”

2004年辽宁省率先打出“棚改拆迁”第一枪开始，2005年棚改拆迁在许多城市展开，拆迁中大多通过发放拆迁补偿金的方式，让老旧小区的居民安居乐业。

2014年3月，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，将棚户区和城中村改造纳入国家新型城镇化发展战略中，并提出到2020年基本完成城市棚户区改造的任务。

2015—2018年棚改拆迁的“巅峰”时期，官方数据显示，棚改开工量达到2400余万套，投入超过4万亿的资金，累计帮助了6000万人“出棚进楼”。

繁荣的“棚改拆”也造成乱象，一方面增加了相关部门的资金压力，数据显示截至“十三五”时期末，国开行累计发放棚户区改造贷款4.5万亿元。

另一方面制造了大量拆迁购房者进入楼市买房的现象，推高了房价，扰乱了市场；此外，拆迁成本逐年提高，开发商也陷入了拆不起、不看好的境况。

0303旧改政策中的力度和温度

其实，2019年国内的大部分老旧楼房基本得到了有效的解决，2020年创下了过去7年的棚改拆迁开工最低水平，到了2021年，我国对于旧房的政策逐渐转向旧改，主要包括提升基础类设施、改善和提升品质类设施。

2022年旧改新政出台，坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主”。当然，这并不意味着预制板楼房拆迁完全结束，只不过是转向“小规模”执行，而以“保留利用”为主要模式。这样的模式对大众来说仍然是利好的：

首先，房龄超过20年，存在安全隐患的预制板房仍旧会被拆除。人民的住房安全，政府仍然是记挂在心里的。

其次，安全系数相对较高的老房子将得到修缮，基础配套更加完善、居住环境有所改善。尤其对于老人来说，可以继续生活在成熟的社区，有熟悉的邻居，对于身心健康非常有利。

再次，有利于楼市的良性发展。炒囤拆迁房和造富泡沫消散，整个房地产未来发展会更加倾向稳房价、地价、稳预期的方向，对于刚需者是极大的利好。

最后，旧改将创造新的社会需求和工作机会。国家旧改资金投入巨大，足足有4万亿资金，如小区的水电工程翻新、装电梯、外墙粉刷等等，都是一项大工程，将创造新的工作机会。

一些涉及到的企业也将获益，比如电梯行业，随着老旧小区电梯需求增大，电梯行业也将迎来发展小高潮。

04小结

总的来说，2022年旧改政策相比于大刀阔斧的“棚改拆”，更加理性和有温度，一方面旧改解除了“房屋夺命”危机，让老房子面貌一新，保障了人民安居乐业。

另一方面，市场更加规范，人们的幸福指数也从“一城一房”的捆绑中解脱出来，可谓良心之举。你认为你认为旧改政策怎么样？