运城市城乡低保精准发力 实现困难群众“应保尽保”

工作人员核查低保申请材料 工作人员核查低保申请材料

　　“张根东家里情况比较特殊，他今年66岁，儿子、儿媳都是二级智力残疾，大孙女在技校上学，小孙女二级言语残疾。张根东老伴前段时间腿不慎骨折，目前卧床不能自理。家里就靠张根东女儿张换芳支撑，但她一个人生活，还有个正在上大学的孩子，负担也非常重……”

　　还没到张根东家，陶村镇的民政工作人员包伟荣就在车上给盐湖区民政局入户调查人员介绍起张根东家里的情况。此次，盐湖区民政局入户调查就是对申请纳入低保户、五保户的家庭进行具体核查。

　　“我也是一次偶然的机会得知张根东家里的情况。当时，张换芳到镇上，询问孩子上学有哪些救助政策。”包伟荣说，他按照规定核实并上报，给予了张根东两个孙女临时救助，并把她们申请为事实无人抚养儿童。

　　民政工作人员一直很关注张根东家里的情况。“当时，张根东家里有两个人在附近打工，日子勉强还算过得去。随着张根东年龄越来越大，前段时间老伴又摔骨折了，还躺在床上需要人照顾，家里情况就比较艰难……”包伟荣说，在民政部门的帮助下，张根东向盐湖区递交了低保申请材料。

工作人员入户张贴社会救助保障明白卡

　　“户口上有几口人？现在生活情况怎么样？一个月收入有多少……”到了张根东家，盐湖区民政局工作人员开始逐个核查张根东一家申请低保的相关材料。

　　核查中，工作人员以新申请对象的书面申请材料为依据，详细了解了新申请对象的家庭收入、住房、家庭成员结构、身体状况、子女就学等实际情况，并进行详细记录。工作人员还向张根东周边邻居询问其日常生活状况，确保低保对象家庭基本情况的真实性，真正做到将符合条件的困难家庭纳入低保范围。

　　同时，调查过程中，工作人员积极向群众宣传低保政策及其他救助帮扶政策，及时为群众答疑解惑，切实提高了群众对各项救助政策的知晓率，确保将党和政府的惠民政策传达给广大群众，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。

　　“情况我们都了解了，我们会尽快完善低保相关手续，争取7月开始将张根东一家纳入低保。”盐湖区民政局负责低保工作的相关负责人刘溪说，他们会定期复核，对符合条件的及时纳入保障范围，对家庭收入和财产状况发生变化的、不符合条件的对象及时予以清退。

　　“这是社会救助保障明白卡，我把它贴到你家的墙上，刚才给你讲的救助政策，这上面都有。你有空的时候再看看，有不懂的地方可以打电话咨询。”刘溪临走时，还给张换芳留了一本盐湖区民政局编写的《社会救助政策宣传册》。

　　“入户核查，一方面核实了新增低保户的实际情况，另一方面使群众加深了对低保制度、救助政策的认识。通过入户核查，实现了低保工作的透明度和真实性，达到了低保政策不走样、不错保、不漏保的目的。”刘溪说，他们将严格按照“应退尽退、应保尽保”的原则，进一步加强全区范围的低保筛查，真正让生活困难的群众享受到政府救助政策，确保低保工作的透明度和真实性。

新闻链接

我市城乡低保精准发力

实现困难群众“应保尽保”

　　为提升城乡低保规范管理水平，切实有效发挥城乡低保民生兜底保障作用，市民政局结合我市实际，进一步加强城乡低保工作，确保困难群众应保尽保，切实提升困难群众的获得感、幸福感和安全感。

　　本着坚持应保尽保、公平公正、动态管理的基本原则，市民政局聚焦特殊群体、聚焦群众关切，以“老、弱、病、残、困、灾”困难群众为重点，以主动发现、扩大保障范围和开展拉网式排查为手段，强化责任担当，狠抓制度落实，配齐配强基层干部队伍，持续开展低保专项治理。着力解决政策落实不到位、为民服务责任意识不强、主动发现机制不健全等问题，坚决打通服务困难群众的“最后一公里”，确保符合条件的困难群众应保尽保、应救尽救。

强化政策宣传深度和广度，利用多种形式，进一步广泛宣传城乡低保政策。

1

组织市、县两级民政干部开展低保政策落实大调研大走访活动。

2

乡镇、村级民政人员组织制作以城乡低保救助政策、申办流程等为内容的宣传栏，并利用便民服务窗口、电子屏等方式向社会公布，提高群众知晓率和透明度。

3

市、县民政部门充分利用媒体、宣传画册和传单，大力进行低保政策宣传，提升宣传效果。四是张贴社会救助保障明白卡。

加强政策培训和指导。

1

将低保政策培训列入2022年度市、县、乡民政干部培训计划，组织邀请专家授课，定期对县、乡民政和村级低保协理员进行政策解读和业务指导，新进人员培训上岗。

2

同时，组织市、县民政干部外出学习低保先进地区经验和做法，进一步提高基层队伍的业务能力，确保低保政策有效落实。

开展拉网式大排查活动。

　　各县（市、区）要组织县、乡、村三级干部进村包点，开展困难群众大排查活动，对筛查中发现的生活较困难家庭，登记造册进行评估，符合低保救助条件的按照程序全部纳入低保。市民政局将根据《党员干部作风大整顿实施方案》，开展社会救助政策落实大调研活动，深入乡、村调研、督导排查工作。

健全完善主动发现机制。

　　依托我市“12345”政务服务便民热线及市、县两级社会救助监督咨询电话，受理社会救助咨询、求助、投诉、举报和意见、建议，进一步畅通社会救助事项办理渠道。配齐配强基层民政干部队伍，将开展低保社会救助所需工作经费纳入各级财政预算。

巩固拓展兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。

　　全力做好社会救助政策兜底保障工作，将脱贫人口中的重度残疾、重病患者等丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保范围；将农村低收入家庭中的一、二级重度残疾人，三级智力、精神残疾人，重病患者纳入单独申请低保范围。

推进社会救助信息化建设。

1

在推进“智慧民政”综合服务平台的基础上，完善社会救助信息化和核对系统平台，加大常态化低保信息系统录入力度，定期更新数据和数据比对。

2

开展社会救助服务向移动端延伸试点工作，打通“最后一公里”，更精准、更全面、更有效地实施救助。

3

全面开展低收入人口动态监测，通过主动摸排及个人自主申报，建立低收入人员信息数据库，逐步实现困难指数量化。

　　市民政局要求各级工作人员精准掌握相关政策内容和条款，通过走访排查、信息比对、主动发现、定期复核、畅通救助渠道等措施，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围；签订困难群众应保尽保承诺书，确保困难对象排查村不漏户、户不漏人；加大低保动态管理力度；对符合条件的及时纳入保障范围，对家庭收入和财产状况发生变化的、不符合条件的对象及时予以清退，切实做到应保尽保，应退尽退；严格落实政策规定的申请、入户调查、公示、审核等程序，加强公示制度，落实近亲属备案制度。

　　此外，为进一步巩固提升农村低保专项治理，市民政局将严肃整改政策不落实、程序不规范、档案资料不健全，以及错保和漏保等问题。