武胜县创新社会治理 让人民更有幸福感

为了不断提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，2021年以来，武胜县积极推进县域社会治理现代化，创新设立武胜县社会综合治理中心，完善社会矛盾纠纷调解综合机制，打造共建共治共享的社会综合治理新格局。

整合机构联动 提升服务水平

以往，群众在反映问题过程中，从言之凿凿不在管辖范围到兜兜转转回到原地，问题一直卡在“程序多”，如今，这样的情况早已成为过去。

为解决群众遇事“找人难”“反馈难”“追踪难”的问题，今年，武胜县社会综合治理中心整合网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、12345政务服务热线受理中心等多个工作机构，构建起监控“一屏看”、诉求“一号呼”、数据“一网联”、信息“一格采”、事件“一网办”、纠纷“一站解”社会综合治理新格局，大幅提升基层实战水平和治理能力。

不久前，沿口镇永福苑小区部分居民为一楼违章搭建侵占公共空间而烦恼，多次反映进行处置，但单个部门难以解决。社区负责人及时向社会综合治理指挥平台报告，启动“村社吹哨，部门报到”机制，县住建局、综合行政执法局等多部门同时赶赴现场查看，不到半天，施工人员便对违章搭建进行了依法拆除。

城市管理中往往会遇到一些涉及多部门协同的情况，需要先层层上报，再召开协商会，程序多、耗时长。为解决此类问题，武胜县综治中心以人民为中心，实行“三驻”模式，搭建“一站式”解纷服务平台，积极整合法院、公安、司法、信访、公证、律所等56个部门力量，以“常驻、轮驻、随叫随驻”方式进驻，遇到需多部门联合处置事件，该中心可直接与相关单位面对面会商，厘清部门职责边界，优化工作流程，有效破解职能交叉、指挥不力、资源浪费、力量分散等问题，管理效率进一步提升。

“信息统一汇总到县社会综合治理中心，通过资源整合，力量聚合，统一调派，联合办理，大大提高了执法效率。”武胜县社会综合治理中心负责人杜小虎介绍说。

目前，该中心已构建起“一体化运作、一站式受理、一揽子解决、一条龙服务”的工作流程，使基层综治工作由“五个指头”握成“一个拳头”，实现人民群众纠纷调处“只进一扇门、最多跑一地”。该中心成立运行2个多月，就统筹调处各类矛盾纠纷1675余起，调解成功率达99.43%。

建立多级阵地 化解矛盾纠纷

“拖欠工资的问题终于解决了，多亏了调解员的耐心调解。”日前，在武胜县社会综合治理中心赵忠工作室，一起拖欠农民工工资的纠纷圆满解决，调解申请人王先生露出了满意的笑容。

记者了解到，李某拖欠王先生28000元工资。王先生多次催要无果，便来到综治中心寻求帮助。在赵忠工作室的调解下，两人达成和解协议，根据协议，李某将在6月30日前给付全部拖欠工资。

“‘赵忠工作室’以武胜县第一个全国人民满意的公务员‘赵忠’名字命名，针对群众来访，综合运用人民调解、行政调解、司法调解手段，组织开展调解。”杜小虎介绍说，该工作室推行赵忠纠纷调处“五心五步”工作法，建立“1+1+N”的传承帮带模式，提升团队作战和骨干培养能力。建立以赵忠为首席代表的矛盾纠纷多元化解、法学法律服务专家库84人，群众可根据需要选择调解专家。运行以来，赵忠工作室领衔化解重大矛盾纠纷10余件，成为武胜县纠纷调处的“主力军”。

“赵忠工作室”只是武胜县社会综合治理中心众多功能分区中的一个代表。该综治中心科学划分和谐文化展示、群众接待、纠纷调处、心理疏导、法律服务、分析研判和指挥调度、综合办公7个功能分区，规范设置接待窗口、赵忠工作室、视频监控室、联席会议室等“一厅八室”，实现功能大聚合、资源大整合、矛盾大调处，有效提升纠纷化解能力。

在镇村两级，同样形成了党政主抓、干部联动的社会治理良好工作态势。武胜县优先选取万善、万隆、烈面、中心、街子等7个中心（重点）乡镇，25个村（社区）综治中心进行示范引领建设，高规格召开镇村综治中心现场推进会，辐射带动三溪镇、龙女镇、鸣钟镇等毗邻乡镇及升级创建乡镇稳步推进二级中心规范化建设。目前，已培树打造示范中心2个、村中心3个。

夯实网格力量 服务千家万户

“有人找您买房买基金买理财千万不要理睬，有困惑可以求助社区……”6月21日，记者在武胜县城嘉陵社区幸福里小区看到，身着蓝色马甲的社区网格员颜艳，正带着志愿者向老年居民发放宣传资料，宣传和普及防范养老诈骗知识，提高群众防诈识骗能力。

“网格化服务管理将为民服务的触角延伸到家家户户。”嘉陵社区党支部书记彭林说，本着“小网格、大服务”的思路，各级网格员有序开展安全巡查、政策宣传、疫情防控等工作，了解和掌握本网格内各类信息，及时处理事件和报送信息，形成社区管理无盲点、社区服务无缝隙的良好局面。

小网格发挥大作用，网格员已成为社会治理中不可或缺的一环。近年来，武胜县把网格化服务管理作为“平安武胜”建设的入手点和社会治理的基础支撑，织密治理网，着力提高社会治理的精细化水平。

该县按照“六个统一”优化网格布局，设置1559个网格（治理小组），新增城乡专职网格员1334人，明确部门网格指导员70名、村（社区）网格指导员324名，实现信息收集“人人入网”。建立网格党总支63个、小区（院落）党支部312个、楼栋党小组1073个，设立党员中心户4578户，不断建强组织堡垒。

同时，构建闭环处置网，强化网格事项准入规范，明确县、乡镇、社区、网格及部门职能职责，整合56个部门工作事项，实现网格员“多员合一、一员多用”。强化“信息采集—甄别推送—研判交办—分流处置—反馈问效”事件处置闭环流程规范运用。2021年以来，该县通过“全科网格”处理各类民生实事7万余件，实现“小网格”促进“大和谐”。

“遍布城乡社区的网格员成为社会治理向基层延伸的灵敏“触角”，有效提升了第一时间、第一地点处置各类风险隐患的能力。”武胜县委政法委社会综合治理股工作人员张银说。

如今，嘉陵江畔的武胜县，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，形成了风清气正、社会稳定的良好局面。（武胜融媒 黄姝蓓）

（来源：广安市人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】