广东省的区划变动，21个地级市之一，江门市为何有7个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个地级市区划变动的故事，例如佛山市、惠州市等等。今天，我们聊聊江门市。江门市是广东省21个地级市之一，合计下辖了7个区县。目前，江门市总人口400多万，经济发展迅猛。一个问题出现了，江门市7个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊江门市的区划形成。

首先，我们聊聊广东省的基本情况。广东省是我国第一人口大省、第一经济大省，按照2020年七普统计的数据，广东省总人口1.26亿人，稳居全国第一位。比山东省、河南省等省份，多了2000多万人口。2021年，广东省的GDP总量达到了12万亿以上，稳居全国第一。从GDP总量来说，甚至超过了世界上的部分中等发达国家。

与此同时，广东省还是著名的蔬菜、水果输出大省，每年输出了各种水果、蔬菜，而且数量多、品种广。目前，广东省总计下辖了21个地级市，分别是：广州市、深圳市、东莞市、佛山市、中山市、湛江市、惠州市、茂名市、阳江市、揭阳市、潮州市、梅州市、珠海市、汕头市、汕尾市、韶关市、清远市、肇庆市、江门市、河源市、云浮市。

其中，广州市、深圳市属于我国15个副省级城市之一，同时也是我国4大一线城市之一。作者的好几位朋友，都在广州市定居安家。江门市属于广东省21个地级市之一，目前，江门市下辖了3个区、4个县级市，合计7个区县。2021年，江门市的GDP总量3600多亿，达到了非常不错的水平。按照2020年七普统计的数据，江门市的总人口接近480万人。

至于江门市7个区县的区划格局，与广东省的区划变迁，属于相互影响的关系。广东、广西两地的由来，起源于宋朝。在宋朝统治时期，全国划分为23个路，其中，包括了广南东路、广南西路。1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度。

把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、江西行省等等。当时，广东、广西还没有组建行省。广东的大部分地区，隶属于江西行省管理。此外，广东的西部地区，隶属于湖广行省管理。1368年，明朝建立以后，沿用了元朝行省制度，进行了各方面的调整、完善。由于明朝拥有南北两个都城，形成了南北直隶与13个省的区划格局。

其中，广东省、广西省、贵州省等一系列省份陆续组建。广东省组建以后，省会确立在广州府。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。清朝在明朝各个省份的基础上，进一步完善和调整。总计设立了18个省份，出现了汉地18省的说法。在清朝统治时期，广东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局。

分别是：广州府、韶州府、南雄府、惠州府、潮州府、肇庆府、高州府、廉州府、雷州府、琼州府、连州府、嘉应州、罗定州。当时，江门并不起眼，仅仅是新会县下辖的一个小镇而已。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝一败再败，不得不开放了自己的国门。当时，江门成为了广东省的通商口岸之一。

在此后的一段时间内，并不起眼的江门迅速崛起。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于战争连续不断，对广东各地的经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在广东省各地，设立了一系列的专区，例如珠江专区、潮汕专区等等。

1952年，广东省划分为粤北、粤东、粤西、粤中等4个行政区。每个行政区都下辖了20多个县，管辖范围非常大。当时，鉴于江门市的港口优势，江门市被确立为地级市，隶属于粤中行政区管理。五六十年代，我国的通讯、科技水平有限，管理的区县太多，难度非常大。因此，1956年，4个行政区撤销，重新设立了各个专区。

时间进入了1958年，在广东省新一轮的区划变迁中，江门市被降级为县级市，先后隶属于佛山专区、江门专区管理、肇庆专区管理。1963年，再次划入了佛山专区管理。1966年，考虑到江门市的港口优势，江门市又一次被提升为地级市。不过，在那个年代，地级市仅仅管理城区，外围的各个县隶属于其他专区管理。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，广东省下辖的各个专区，陆续更名。1970年，江门市再次被降级为县级市，隶属于佛山地区管理。70年代后期，随着我国经济的持续高速发展，为了适应经济发展的需要。很多省份下辖的地区，开始陆续调整为地级市。一些原有地级市的管辖范围，开始了进一步扩大和调整。

在这方面，广东省的反应非常快。江门市又一次被提升为地级市，1983年6月，佛山地区被撤销以后，新会县、台山县、开平县、恩平县、鹤山县、阳江县、阳春县等7个县，划入了江门地级市管理。与此同时，江门市设立了城区、郊区两个区，江门市合计下辖了9个区县。

这样的区划格局持续了5年时间，1988年，出于均衡发展的考虑，阳江县、阳春县等地，组建了阳江地级市，脱离了江门地级市。进入90年代以后，随着江门市各地的持续发展。江门市下辖的5个县全部撤销，组建了县级市。与此同时，江门市主城区的人口迅速增加，城区面积逐步扩大。2002年，新会县级市被撤销，组建了新会区。

截止这个时候，江门市7个区县的区划格局，已经彻底形成，分别是：江海区、蓬江区、新会区、开平市、鹤山市、台山市、恩平市。当然，出于发展经济的需要，进入21世纪以后，江门市陆续设立了开发区、高新区等几个新区。不过，这几个新区情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。