巴基斯坦面临二选一压力，IMF同意放贷，但必须停止“一带一路”

近日，巴基斯坦联邦规划和发展部长伊克巴尔公开向民众发出呼吁，建议大家少喝茶，以应对巴基斯坦国内面临的经济困境。这引起了巴基斯坦不少民众的不满，伊斯兰堡一位名叫迪尔谢尔的茶摊摊主公开表示：伊克巴尔要求我们少喝茶，也许未来还会要求我们少吃饭。对此，已经有部分巴民众呼吁其辞职。

由此事可以看出巴基斯坦国内严峻的经济形势，巴基斯坦急需借贷，解决国内目前的财政困境，然而国际货币基金组织却借机敲竹杠：向巴基斯坦放贷可以，但必须停止与中国的“一带一路”倡议，在具体的合作项目上重新谈判。

国际货币基金组织简称IMF，成立于1945年，这一年二战刚结束，世界秩序急需重建。为此，在美国的推动下，1944年7月，在布雷顿森林会议上签署了《国际货币基金组织协定》。该组织表面上看是国际组织，和世界银行旗鼓相当，主要负责监督世界各国的贸易情况和货币汇率政策，但实际上美国是该组织的掌舵人。虽然外界对此心知肚明，但很多发达国家和发展中国家在遇到经济困难时还是试图向IMF求助，因为该组织财力雄厚，只要满足“条件”就能拿到钱，于是巴基斯坦也向该组织求助了。

然而在巴基斯坦和该组织的谈判过程中，该组织提出了要求，认为贷款事项应该充分考虑巴基斯坦和邻国在共同经济走廊领域的合作、审查巴方和中方的能源协议。该组织认为：双方在合作过程中并不公平，理由是中方电站和巴方本地电站的待遇不同，因此要求双方重新围绕相关问题进行谈判。该组织的这一说法其实是试图破坏中巴双方的合作，最终的目的是打破中巴两国在“一带一路”倡议方面的合作前景。

按照两国之前达成的合作，中巴经济走廊是“一带一路”倡议的重要内容。从2013年开始，两国开始加强合作，从2015年开始，投资460亿美元，目前整个项目的价值已经超过600亿美元。经济联合走廊的起点是喀什，终点是巴基斯坦俾路支省瓜达尔港，从内陆一直走向了沿海，全长2700公里。瓜达尔港的战略价值非同一般，从伊朗、沙特等国运来的石油要想避开印度洋和马六甲海峡，降低被拦截的危险。最好的办法是在瓜达尔港卸货，然后走陆运。

除了能源运输，这条走廊的经济价值很高，根据巴基斯坦网站在6月11日发布的分析评论，该走廊将创造70万个就业岗位，包括瓜达尔港在内的第一阶段已经完成，已花费240亿美元，占项目的40%、接下来的重点是强化沿线基础设施和能源领域的开发，预计将开发330亿美元的能源领域，还会铺设天然气管道，伊朗也是参与者，正是因为这一点，该走廊对中巴伊三国来说意义重大。

国际货币基金组织之所以利用此事要挟巴基斯坦，否则不放贷，主要有三个原因。第一点是：对于巴基斯坦来说，该合作进一步加深中巴关系，这是美国和印度不希望看到的局面。

第二点是：巴基斯坦战略位置重要，西方国家和印度不希望巴基斯坦借助该合作成为一个地区强国。

第三点是：国际货币基金组织这半个多世纪放贷一直都要附加条件，不只是针对巴基斯坦。

自从国际货币基金组织成立以来，该组织的宗旨就是在其他国家陷入经济困境时提供援助，但这种援助始终都和政治利益挂钩。韩国就是一个典型的例子，二战结束后，日军退出了半岛，韩国经济开始重建。1961年，朴正熙开始掌权，韩国经济开始飞速发展，被称为“汉江奇迹”。但随着朴正熙遇刺后，韩国经济逐步进入财阀时代，1997年亚洲金融危机爆发，韩国制造业一片萧条，财政紧张。此时国际货币基金组织开始“帮助韩国”，虽然韩国企业借助这些贷款东山再起，但几乎所有的韩国大集团都被美国渗透，如此一来，美国也就在政治上捆绑了韩国。

除了针对韩国，围绕今年2月24日打响的俄乌冲突，国际货币基金组织的身影也出现了。根据俄罗斯卫星通讯社6月10日的报道，乌克兰财长谢尔盖马尔琴科对外表示，基辅方面正在和国际货币基金组织磋商，基辅希望借款200亿美元，支持战争经费。但显然，对于已经拿了很多西方援助的乌克兰来说，要想获得这些钱，要付出更多的代价，等于把乌克兰彻底捆绑到了西方的战车上。

对于巴基斯坦来说，近些年美国和西方也一直在拉拢巴基斯坦，但考虑到印度的感受，也不宜和巴基斯坦走得太近，但也不能容忍巴基斯坦站在对面的阵营。因此国际货币基金组织要求巴方在向中方发电厂支付3000亿卢比费用之前，重新谈判经济走廊的能源交易细则。对于巴基斯坦来说，和中方的合作是长远经济利益，而IMF提供的贷款是短期贷款，其中的得失显然是很清楚的。

但目前巴基斯坦国内的糟糕财政情况，以及国内各大主要城市时不时断电的问题，已经影响到了巴国内的稳定。巴基斯坦面临着二选一的压力，是拒绝国际货币基金组织的无理，导致借贷失败；还是向国际货币基金组织妥协，影响中巴经济走廊建设。

目前巴方正在竭尽全力满足国际货币基金组织的相关要求，例如提高燃料、电力以及天然气的价格。但即便如此，巴基斯坦可能依然无法尽快拿到分期贷款，也就是说，这些钱“还要拖一拖”，换言之，IMF还要再“谈一谈”。因此国际货币基金组织此次在贷款时提出的一系列要求，实际上是对中巴经济走廊和两国关系的攻击，目的是损害两国之间的传统友谊。和之前该组织针对其他国家采取的行动是类似的，只是表现形式不同，换了一种欺骗人的方式。对此，中方和巴方都明白这种策略，不会轻易