怀化市商务局发布提振消费扩大内需等三个专项政策

怀化市商务局发布提振消费扩大内需等三个专项政策

消费是经济增长的重要引擎，是人民对美好生活需要的直接体现。为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定实施扩大内需战略，加快促进消费回补和潜力释放，经市人民政府同意，出台《关于进一步提振消费扩大内需的十条措施》。其中内容包括优化市场供给、开展促销活动、健全信用体系等一揽子务实举措，主要有以下特点：一是优化本地市场供给，完善城乡消费网络。优化本地市场供给。积极推进质量提升行动，认定一批市级“品牌培育示范企业”，培育一批品牌企业和老字号，完善服务业标准体系，优化服务供给，提升服务质量。建设城乡融合消费网络。完善基础配套设施，开展城乡高效配送专项行动，继续实施惠农综合服务工程，推进电子商务进农村示范项目，加快县域商业体系建设，畅通农产品出村进城和工业品下乡渠道。推动线上线下消费双向提速。推进互联网和各类消费业态深度融合，引导支持实体企业更多地开发数字化产品和服务，丰富线上消费，扶持新零售业态，创新无接触、少接触消费模式。二是大力开展促销活动，持续拉动消费回暖。支持举办促销活动。鼓励开展商贸促销，支持行业协会和企业开展消费促进活动，持续推进“味道湖南”怀化金牌菜、银牌菜、招牌菜的宣传推广。发放电子消费券。以受疫情影响明显的行业为重点，分批次发放电子消费券，支持零售、餐饮、住宿等行业发展。引导工会经费助力消费，开展公益助农促销活动。稳步扩大大宗商品消费。促进汽车消费，开展“汽车下乡”促销活动，全面落实符合要求乘用车减半征收车辆购置税和二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策，严格落实二手车异地交易登记跨省通办和全面取消二手车限迁政策。鼓励家电消费，支持大型商场、电商平台等开展以旧换新等促销活动。拓展旅游消费。建设夜间、乡间文旅消费集聚区，打造区域特色，支持创建国家级、省级示范步行街。支持景区、酒店、旅行社发展。支持县市区开展农业节会活动。支持绿色消费。对通过商务部、省商务厅绿色商场、绿色市场、绿色餐饮、绿色街区等认定的，分别给予每家门店10万元和5万元的一次性奖励。三是健全消费领域信用体系，持续优化消费环境。聚焦重点民生商品和快速消费领域，探索建立消费环境测评体系。大力打击网络刷单炒信等黑色产业链，推动家政服务等消费领域信用体系建设。加强12315行政执法体系和消费者维权信息化建设。加强线上线下价格监管和反不正当竞争执法。

《怀化市积极推进招商引资若干规定》。市委市政府超常规推进招商引资工作，为做大做强现代商贸物流、电子信息等优势特色产业，进一步强化政策保障，我们制定了《怀化市积极推进招商引资若干规定》，从多方面对企业予以扶持，主要内容有：一是用地扶持方面。对符合全市产业发展规划的优势、特色产业项目优先给予用地支持。现代物流项目用地价格根据国家有关规定参照工业用地价格执行。二是财源奖补方面。支持项目建设。对新引进征地建设的固定资产投资5000万元以上的工业项目在建设期给予奖励。对于达到投资强度标准的工业类、医药健康类等产业项目给予5年培育期，对现代商贸物流项目给予3年培育期。对“三类500强”企业和行业领军企业来怀设立企业(集团)总部、区域总部和功能性总部，按其实缴注册资本的3%给予奖励，最高可奖励1000万元。降低运营成本。对租赁省级以上产业开发区标准化厂房且财政贡献分别达到条件的项目，给予最多五年的租金减免期，减免幅度从50%至100%，并给予厂房购买补贴。对符合条件的工业制造类项目，对企业货物物流运输费用，按照原料运入与产品运出运输成本费用总额的15%给予财政补贴。对工业企业从用电、用水等方面给予补贴，进一步降低要素成本。鼓励外商投资。对外商投资企业一个年度内累计实际到位资金达到200万美元以上的外资项目（非金融类），按其当年实际到位资金5‰的比例给予一次性奖励，最高可奖励200万元。鼓励中介招商。对招商引资中介人最高可给予300万元的奖励。三是“一事一议”政策方面。符合下列情形之一的，采取“一事一议”方式给予重点支持：符合我市产业发展规划的新引进带动性强且属于国内外同行业龙头企业项目（国内外前十名）；发展潜力巨大且能填补我市产业空白的新兴产业项目；固定资产投资额超过10亿元的重大产业项目。

《怀化市促进商贸流通产业高质量发展若干措施》。当前，我市正在全力建设怀化国际陆港，打造湖南对外改革开放新高地，这对商贸流通产业的发展提出了更高要求。因此，我市出台《怀化市促进商贸流通产业高质量发展若干措施》，从多个方面给予企业支持，进一步推动我市商贸流通产业高质量发展。一是鼓励企业做大做强。支持社区零售、餐饮、医药、家政、美容美发、维修、洗染等生活服务企业连锁化、品牌化发展，提升居民消费品质。对于企业开设分店、申报为限额以上商贸企业或规模以上服务业企业、创建“老字号”企业给予奖励。二是鼓励企业业态创新。支持实体零售调整商业结构、创新发展方式、实施跨界融合，对大型商贸企业智慧消费系统建设给予奖励。鼓励企业创建绿色商场、绿色市场、绿色餐饮、绿色街区，通过认定后给予奖励。三是鼓励企业拓展国际业务。鼓励本土优质供应链企业积极融入全球供应链体系，对在境外设立分销服务网点、货运服务节点、物流装备技术研发中心、开展跨境电子商务业务给予奖补。四是鼓励消费促进。鼓励开展商贸促销活动，对由市场或商业综合体统一组织，在市场内或前坪广场举办并在市商务局备案的促销活动，城市管理审批时限减半。对承办市级消费促进活动的执行单位或商贸企业，给予资金补贴。鼓励创建国家级、省级示范步行街等特色街区，鼓励重点商圈、商业综合体、商贸企业开发建设消费“网红打卡地”，并给予运营机构或投资主体资金奖励。