上海
近日，浦东政务网全文公开了《对浦东新区政协七届一次会议第204号提案的答复》。祝桥包括周边惠南、川沙等地百姓关心的祝桥世界级航空城未来如何建设，建设成怎样，在本篇答复中都有所提及。总之，祝桥，未来太美好。
以下是答复全文：
刘志勇委员：
您提出的《关于推进世界级机场航空城建设 锻造浦东改革开放新动力源的建议》的提案（第204号）收悉。经与会办单位研究，现将办理情况答复如下：
浦东综合交通枢纽地区是市、区“2035总规”明确的重点地区，也是新区打造社会主义现代化建设引领区的重要载体。根据《浦东枢纽地区发展“十四五”规划》，枢纽地区为川杨河-浦东国际机场东侧围区-下盐公路-浦东运河围合的区域，规划面积约155平方公里，将建设成为参与全球经济分工的前沿地、承载全球城市核心功能的临空都市区、港产城融合发展的新范本。
一、关于规划定位
总体定位方面：打造“高标准、一体化、零换乘、全融合”的世界一流综合交通枢纽，同步加快规划建设“设施先进、功能复合、产城融合、辐射内外”的世界一流航空城，形成上海辐射全球的亚太航空门户、国家沿海运输大通道的重要节点、以及服务长三角区域的核心门户枢纽。
功能布局方面：优化地区空间布局，形成“一轴、一核、多心、多片区”的发展格局，设置机场功能片区、祝桥核心片区、江镇配套片区、施湾配套片区、自贸产业片区、生态郊野片区六大片区。加强区域协同，强化浦东枢纽地区与川沙、惠南的功能联动，推动区域更高质量、更高品质发展。
产业发展方面：“十四五”期间将加快形成以临空经济为主要特征的产业结构，包括为航配套产业、非航衍生产业和地区生活服务业。同时，遵循临空经济的产业布局特征，通过新兴的产业功能注入带动传统城镇优化转型，探索更深层次的产城融合优化产业与城镇空间融合布局。
二、关于开发进度
上海东站综合交通枢纽作为浦东枢纽地区发展的核心引擎，在市委、市政府的部署下，新区配合市相关部门开展了相关工作。
规划编制情况：上海东站综合交通枢纽规划核心区2.2平方公里，区域联动区7平方公里。目前，市规资局正在开展核心区新一轮国际方案征集，计划今年年中完成。初步方案规划总建筑面积250-300万平方米，总体形成“一轴两核多片区”的空间结构。“一轴”为站城一体公共服务轴，“两核”为东侧的全时活力核和西侧的滨水文体公园，依托中央公园街，串联站本体、站前综合体、高台公园、滨水文体公园，共同打造“7*24小时”活力城市。
具体工作进展：新区于2020年完成了2.2平方公里的土地储备立项，目前G1503以东区域已基本完成土地收储；以西区域计划今年年底完成动迁。2021年，市、区成立了上海东站综合交通枢纽建设指挥部。目前，新区正积极配合市相关部门，研究开发机制，推进配套建设等工作。
三、关于人才保障
围绕建设国际人才发展引领区，新区正积极争取国家、市有关部门支持，努力推动外国人工作许可证和工作类居留许可整合、外籍人才口岸签证、推荐永久居留等出入境和停居留新政在新区先行先试，为海外人才的通行、工作和生活提供更优制度保障。目前，新区已研究制定了关于在浦东新区开展外国人才“一证通用”（即“两证合一”）改革试点的建议方案，并已报国家、市有关部门进一步研究。
上海市浦东新区发展和改革委员会
2022年5月8日
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