找痛点、查不足 陕西咸阳税务系统深入开展“伴随式”办税体验活动

央广网西安6月9日消息 “办理业务所需环节能否再简化？现场指引如何再优化？”…… 今年4月中旬以来，国家税务总局咸阳市税务局在全市税务系统深入开展“伴随式”办税体验活动，有力推动服务提升和税收营商环境优化。

据悉，此次体验活动，咸阳市全体税务人员将分批走进办税服务厅、企业，化身一线工作人员或普通群众，“线上”“线下”全流程体验申报纳税、税务注销、涉税（费）咨询及纳税服务投诉等241个事项，并以办理条件“明不明”、流程“顺不顺”、环节“繁不繁”、时限“长不长”、现场指引“明不明”等为标尺，找痛点、查不足、挖需求。

“一把手”“四不两直”走流程

“一把手”走流程是此次体验活动设定的重要环节。活动开展一个多月来，咸阳税务系统共有214名税务干部参与体验，其中，96位“体验者”是咸阳各级税务部门的党委书记、党委委员，采取“四不两直”的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用全程陪同、直奔基层、直插现场”，直接下沉一线、转换角色，陪同企业人员或坐在窗口亲自办、现场看、跟踪问……切身感受政策落实、办税缴费各环节。

以体验促改革

“‘伴随式’办税体验活动的目的就是收集问题、解决问题。”咸阳市税务局党委书记、局长肖泰鸿如是说。咸阳市税务局建立体验台账，将体验事项、体验感受、意见建议汇总记录，该局纳税服务科逐条核实、逐个复盘，再建立分类整改台账。截至目前，该局已收集到意见建议87条。

以小切口刀刃向内倒逼税收服务。该局纳税服务科负责人岳杰伟介绍：“我们收集到的意见建议真实广泛，涉及宣传辅导、办税环境、办税流程等多方面，且能立即整改的立行立改，不能立即整改的，也会明确整改时限。”

现场体验中，工作人员发现年龄较大的纳税人在电子税务局操作或自助办税比较困难时，立即要求办税服务大厅设定老年人办税缴费窗口，或指定专人为老年人提供全程帮忙办理。有纳税人提出自身难以判断是否符合留抵退税条件，要求全市各级税务部门主动询问需求，做好政策解读和申报辅导。

“税务干部与我们一起办理业务，我们纳税人感觉很意外。”咸阳美英塑业机电有限公司办税员杨娜说。

兴平市华科机械有限责任公司办税员也表示：“税务局的领导亲自体验流程，给我们辅导，让我们充分感受到税务部门有力度又温暖的服务。”

截至目前，“伴随式”办税体验收集到的问题或意见建议解决率85%，咸阳市各级税务部门在政策宣传辅导、便民办税等方面均有所提升，得到群众的赞扬肯定。

立足群众当下所需

2021年6月，咸阳市税务局党委建立“办好十件为民实事”机制，通过基层推荐、收集群众需求、进企业上门走访等方式广泛征集意见建议，于2021年7月，确定了“办好十件为民实事”项目清单：“智能微厅”就近办、“不动产交易”随时办、“医保缴费”方便办、“延期业务”帮忙办、投诉举报及时办等。

按照“完成一件、补充一件、接续滚动、持续推进”的模式，随着一件件实事落地，2022年2月，该局公布了新一轮“为民办实事”项目，包括“专精特勤”贴身办、稽查服务“全程办”、不动产交易掌上办等38件。

学史力行践初心、办实事。2022年3月，该局印发《关于建立市县两级常态长效“为民办实事”工作机制的通知》，把“为民办实事”纳入规范化、制度化、经常化轨道，将“为民办实事”长效机制推向深入。

肖泰鸿表示：“通过实地体验、直观认识，我们准确把握服务现状，及时发现并有效解决纳税人缴费人最关心、最直接、最现实的问题。”

改革成效逐步显现

在城区政务大厅、街道办等区域建设自助办税区或“智能微厅”，打造城区“15分钟办税圈”；组建“税务管家”、“梦桃志愿服务队”等，确保新的组合式税费支持政策不折不扣惠及市场主体……此外，与全市33个政府职能部门协同建立税费共治“朋友圈”，为保护市场主体权益、维护公平竞争良性发展提供强力支撑；成立咸阳市乡村振兴税收服务中心，发挥税收助力乡村振兴的积极作用；成立“枫桥式”税务分局，构建起集税情收集、税法服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六大功能为一体的基层税收治理综合体系……一次次“小改革”“微创新”、一批批便民办税、惠企利民政策措施的推出，让群众办事舒心、企业办税便捷、营商环境优化。

在谈及今后工作时，肖泰鸿表示：“‘伴随式’办税体验活动我们会坚持下去，探索形成长效机制，并时刻关注、积极回应纳税人缴费人关切，不断加大解难题、办实事力度，推动服务提升和营商环境优化，让群众有更多获得感。” （咸阳市税务局供稿）