广东
【编者按】
中山市近日出台实施《中山市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》（下称《实施方案》），提出了138项稳增长举措。系列举措快、准、实，覆盖面广，为让广大企业和市民读细读清138条措施，将惠企惠民政策落到实处，南方＋推出“中山稳经济解读”系列报道，持续解读新政要点亮点，敬请关注。
稳住经济，中山连出实招、硬招。6月2日，中山市出台实施《中山市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》（下称《实施方案》），提出了138项稳增长举措。支持服务业发展是《实施方案》的一个重点，扶持举措包括房屋租金减免、房产税、城镇土地使用税减免等。
事实上，为促进服务业高质量发展，今年5月，中山市发展和改革局已牵头制定实施《中山市促进服务业发展若干措施》（下称《若干措施》），提出了7大方面38条政策措施，涵盖生产性服务业以及对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、会展、交通运输等行业，包含减免税费、资金补助、融资支持、提升服务等系列措施。同时，《若干措施》鼓励企业创新，摸索新的经营模式和服务方式，通过“政策扶持+企业创新”促使各行业恢复发展。
结合《实施方案》和《若干措施》内容，中山市正加快制定出台配套实施细则。按照预测，系列举措实施后，预计企业受益金额将超过30亿元，受益企业超过90万户（含受惠多项企业数量）。其中，在减免税收方面，系列政策预计可为符合条件的服务业企业减免税收11.8亿元，惠及25.3万户企业；减免社保方面，预计减免社保15亿元，惠及超60万户企业（包含个体户、律师事务所等用人单位等口径）；减免房租方面，预计省国资委监管企业、住建领域国有企业减免房租惠及超过6000户企业；行业扶持方面，预计财政扶持资金2.8亿元，惠及超过1300家企业。
【相关】
【中山市服务业发展扶持举措（部分）】
【降税】
2022年，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，中山将按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。对受疫情影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的符合条件的纳税人，可在中山市权限内可予以减免。
【社保返还】
实施失业保险稳岗返还政策，不裁员、少裁员的企业可享受失业保险稳岗返还，大型企业按上年度企业和职工实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。
【租金减免】
落实国家对服务业小微企业和个体工商户的房屋租金减免政策，今年被列为疫情中高风险地区所在的镇街区域内的服务业小微企业、制造业小微企业和个体工商户承租国有房屋，今年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。
【资金扶持】
重点支持信息技术服务、科技服务、数字贸易、现代物流、现代金融、专业服务业等领域培育一批生产性服务业集聚示范区，对新认定的集聚示范区给予资金扶持。
【资金奖励】
支持批发零售（不含汽车）及住宿餐饮企业稳增长，对限额以上批零住餐企业（个体户）全年销售额（零售额）实现同比增速7％以上的，分行业按增量进行奖励，单个企业奖励最高500万元。
【采写】南方日报记者 雷海泉
【作者】 雷海泉
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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